克服官僚主义坚持群众路线

    近日，认真研读了李瑞环同志的《看法与说法》一书。读后感触颇深，受益匪浅。该书内容涉时30年，以摘要的形式集录了作者经济、政治、文化、社会、生活等各方面问题的看法和说法，文风质朴，微言大义，反映了作者爱国为民的赤胆情怀。其中，文中关于群众观点与官僚主义的论述更是鞭辟入里，发人深省。反映了一个身居高位、心系群众的长者的悲悯情怀和对现状的思考、担心与告诫。

    在今年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平总书记指出，人心向背关系党的生死存亡。面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。至此，官僚主义作为群众路线主题实践教育需要解决的“四风”之一，又一次摆在了全党和各级领导干部的面前。实际上，早在1950年，毛泽东同志就告诫全党：“不要沾染官僚主义作风”。在改革开放初期，邓小平同志也强调全党须“防止领导机关官僚化的危险”，要求“教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情”，并提出“我们必须向这些脱离群众的、官僚主义的现象进行经常的斗争”。由此可见，落实群众观点、坚持群众路线、反对官僚主义是历届领导者的共识。

    作为官场上的一大恶习，官僚主义的主要表现有：或做官老爷、作威作福，或不懂实际、胡乱指挥；或敷衍塞责、八面玲珑，或浑浑噩噩、游手好闲；或好话说尽、一件不做，或只重形式、不讲内容;或只管过程、不求结果;或欺上瞒下、弄虚作假。当前，包括脱离群众型、封建老爷型、糊涂无能型、特殊享受型、结党营私型在内的各种类型官僚主义引起广大群众的强烈不满，并成为社会仇官恨官等不良情绪的主要根源，严重影响了党群、干群关系，损害社会公平正义，危害社会稳定和谐。官僚主义是阻碍群众路线的最大敌人，是贯彻执行群众路线的“拦路虎”，官僚主义得不到有效遏制，贯彻落实群众路线必将成为空谈。官僚主义盛行，党的民心“长城”便轰然坍塌，执政之基也将土崩瓦解。同时，官僚主义必然催生形式主义，并导致享乐主义与奢靡之风盛行，从而极大挫伤群众的积极性，并最终危及“中国梦”的实现。

    官僚主义思想和作风在司法领域也有所体现，如在出台司法政策、制定指导性文件、出台改革举措时不注重调查研究，不注重听取群众意见，拍脑袋、想当然，以致工作措施不符合民意，不符合实际，得不到群众的理解、支持与配合。又如，有的干警背离司法为民根本宗旨，脱离群众、高高在上，对待当事人和上访群众“冷横硬推”，工作方法简单粗暴等。这些都极大伤害着人民群众的感情和利益，损害人民司法的权威，降低司法公信力，危及我国法治事业的发展和法治梦的实现。

    值得深思的是，反观各个时期，人们都意识到了官僚主义的危害并积极倡导反对官僚主义，但官僚主义问题却频现反弹，近年来，在个别地区和部门甚至愈演愈烈。究其原因，根源正在于群众观念的弱化与为民理念的缺失，在于忘记了与人民同呼吸、共命运的立场和“一切以人民利益为出发点和归宿”的宗旨。因此，破除官僚主义，需要谨记“得民心顺民意则兴盛，失民心拂民意则衰亡”，树立为民意识，肃清“官本位”思想，坚持走群众路线。反映在司法领域，就是要坚持公正司法和司法为民理念，坚持“保护人民利益是政法工作的根本任务，保护人民群众是政法工作的基本原则”，才能保证人民法院事业的健康发展。

    （最高人民法院：李玉萍）