浙江舟山：民警参与科技发明创造成亮点

2013-08-01 09:49:55　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

近日，浙江省舟山市公安局刑侦支队信息大队民警陈波杰主持研发的《视频资料测速之现实性应用方法》获得第三届全国公安基层技术革新一等奖，这是该市公安机关首次荣获全国性科技创新奖。

自2009年以来，舟山公安机关已投入上亿元资金用于科技建设，相继建成了警用地理信息系统、警务综合应用平台、交通管理综合应用平台、一站式查询平台等各类应用系统，建成了覆盖全市的治安动态监控系统，建立了DNA、痕迹等各类实验室，有效提升了全市公安机关的整体战斗力。

创新奖背后的故事

依据仅有的一段交通肇事逃逸案发生前的瞬间视频，陈波杰经过连续48小时计算，确定当时肇事车已超速

2009年9月27日，舟山市普陀区发生一起交通肇事逃逸案件。交管部门通过调阅监控录像，成功锁定犯罪嫌疑人并缉拿归案，但由于缺乏证据支持，交管部门在出具责任鉴定时未能确认肇事车辆是否存在超速。受害人家属对此质疑：车速都没确定，案子能算查清了吗？

面对质疑，警方抽调现场勘查经验丰富的陈波杰参与调查。“该路段当时正在修路，至刑侦民警介入时，事故现场路段已被改造。”陈波杰介绍，现场再次取证已不可能，他掌握的仅有一段事故发生前监控到的瞬间视频。经反复思考，他认为，视频拍摄一帧画面的时间是固定的，监控拍摄点距离事故发生地距离可以测量，且两者距离极短，车辆速度不可能瞬间发生大的变化，因此事故发生时的车速是可以计算的。

接手后，陈波杰经过连续48小时计算，得出车速为91公里/小时，已超过路段限速80公里/小时。经充分证明、解释，这一结果得到了受害人家属、涉嫌肇事司机和公诉机关的一致认可，最终这起案件顺利定案。

既然推算方法可行，那能不能总结出一个公式，用于解决其他案件中遇到的难题呢？在得到领导的充分支持后，陈波杰利用业余时间经过细心推算、近百次试验，最终完善了运用公式。

2012年7月19日，浙江省电子信息产品检验所在现场测评后出具第三方认定，认为利用视频资料测算出车速与真实车速误差仅为±3公里/小时，达到了 《视频资料测速之现实性应用防范革新奖申报书》中的技术指标要求。

实战效果显示，该视频资料测速方法不仅能还原交通案（事）件案情，还能通过测速排查相关刑事案件作案嫌疑人。目前，该技术已在多地实际应用，并在多起重大疑难交通事故、刑事案件侦查中发挥了关键作用。

小革新推动大创新

舟山市公安局每年都有科技创新专项扶持资金，参与发明创造的民警逐年增加，仅去年上报的警务科技创新项目就有近40个

没有刀光剑影，同样斗智斗勇。当领导把普陀分局的刑警孙杰分配到“足不出户”的信息工作岗位时，孙杰曾抱怨：“我还算刑警吗？”“科技强警是公安发展方向，刑侦工作已不能仅靠拼体力、拼消耗了。”领导的话让他茅塞顿开。有一次警方接报，在定海某村一废弃井内发现尸块，经法医鉴定，正是前段时间失踪的普陀籍妇女虞某。民警调查后认为，虞某失踪当晚的去向是案件侦破的关键。孙杰调取了案件所有资料线索输入电脑，经过几天几夜的视频资料调阅分析，孙杰发现当晚虞某走进了沈家门同济路某宾馆。根据这一线索，民警很快找到了案发第一现场，成功破案。

如今，孙杰已是普陀公安“首席视频分析专家”，摸索出了场所动态图像排摸法、疑难动态图像排摸法、违法犯罪人员图像排摸法和交通工具图像排摸法等技战法。

小革新带动大创新。在利用现有资源积极探索创新的同时，舟山公安机关还承担了一些重要的创新项目研发。2010年6月，受公安部和浙江省公安厅指定，舟山市公安局交警支队试点“六合一”公安交通管理综合应用平台。该平台是对在用的机动车登记系统、驾驶人管理系统、交通违法处理系统、交通事故处理系统、交警队信息平台、剧毒化学品公路运输系统6个全国统一版本软件系统的融合，旨在整合交通管理业务数据资源，提高办事效率，强化便民服务，促进信息共享。

据了解，舟山市公安局每年都有科技创新专项扶持资金，参与发明创造的民警正在逐年增加，仅去年上报市公安局的警务科技创新项目就有近40个。

建设监控视频共享平台

今年以来，全市已利用视频监控系统抓获犯罪嫌疑人200余名，协破各类案件600余起

多年来，舟山市公安机关一直在竭力打造平安和谐稳定的社会治安环境。2009年，舟山市公安局建设完成了治安监控视频共享平台，并与省公安厅及下属县区视频共享平台实现互联互通。同时，将全市1200余个公安自建监控点位及社会单位500余个视频监控接入市公安局视频共享平台，为新区装上了一张“天网”。据统计，今年以来，全市已利用视频监控系统抓获犯罪嫌疑人200余名，协破各类案件600余起。

舟山市公安局添置了各类新型刑事科技分析装备，痕迹、物证检测效率、准确性明显提升，可检范围也明显扩大。2012年，市刑科所法化室共受理各类检验鉴定和检验检材同比分别上升24.5%和10.4%，出具鉴定书和检验报告准确率达100%；利用DNA技术直接破案186起，认定犯罪嫌疑人214名，同比分别上升12.7%和25.9%。

近4年来，舟山市公安局交警支队科技投入超过3000万元，不仅完成了“六合一”公安交通管理综合应用平台试点，还建成了交通指挥控制中心一、二期工程。据统计，今年以来，市交管部门已查处各类违章行为12万余起。

在借力科技守护平安的同时，舟山警方还积极投入建设“网上公安局”，服务广大市民。2011年8月，集网上办事、网上服务、网上互动、网上宣传等功能于一体的市公安局 “网上办事大厅”建成并运行。去年底，他们又进一步完善并建成了新生儿重名查询服务、网上110报警求助、网上失物招领等8个网上服务平台。

截至目前，“网上办事大厅”已推出20余项便民措施，已有实名注册会员2万余人、企业670余家。今年以来，已受理、办结各类事项7万余件，“网上办事大厅”日均浏览量超过2.8万人。（记者 谢佳 通讯员 王海峰 智斌）

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