检调对接，让当事人服判息诉

    在一些民事申诉案件中常常存在这样的现象：法院审判并无瑕疵，检察机关也认为不符合抗诉条件，但矛盾纠纷却并没有得到实质性的解决。换句话说，当事人虽然分出了“胜负”，但双方得到的却是“两败”的结局。

    还有一种情况，虽然检察机关认为可以进行抗诉，但囿于民事抗诉案件繁琐的程序，从检察机关立案提起抗诉到法院再审判决，少则几个月，多则一年之久，这不仅耗费诸多司法资源，更让当事人备受讼累之苦，由此得到的赔偿还抵不上付出。在这种情况下，运用“检调对接”机制，做好民事申诉案件的服判息诉工作就显得尤为重要。

    相对于一般的息诉工作方法，检调对接机制的优势在于引入外力支持：检察机关通过与人民调解组织、司法机关以及行政机关等部门的沟通协调，借助“大调解”工作体系，在当事人自愿的前提下，以有组织、规范化、非诉讼的方式，开辟新的交流和调解渠道，最大限度地为当事人创造和解的机会和条件。检调对接机制在维护公平正义的前提下，能够真正使矛盾纠纷得以实质性解决，使当事人权益得以全面保障，从而也维护了司法的公信力。

    修改后的民诉法给民事申诉案件设置了前置程序，规定只有在法院驳回再审申请、法院逾期未对再审申请作出裁定，或者再审判决、裁定有明显错误等情况下，当事人才可以向检察院申请检察建议或者抗诉，且申诉次数仅限一次。这使得符合抗诉条件的案件比例相对减少，也增加了民事检察息诉工作的难度。在这种情况下，检察机关更应该跳出“以一家之言、一己之力”定纷止争的框架，积极借助各方力量，让当事人服判息诉。

    检调对接机制涉及多个部门，且面对的情况复杂多变，运行过程中难免遭遇配合不好、沟通不畅等问题。这就需要检察机关在日常工作中，与相关部门、机构等建立长期的、良好的合作关系，确保在需要相关部门、机构配合开展检调对接工作时，能够提供积极的帮助。

    （作者单位：北京市人民检察院第一分院）