黑龙江伊春美溪：群众选警长 警长为群众

结合林区经济社会发展实际，从2009年开始，伊春市公安局美溪分局探索和大胆尝试新型社区警务运行机制，在各级领导的大力支持下，推行“群众选警长”警务模式，全面加强和创新社会管理，有力地推动了公安工作的全面发展。

12682名社区群众当选民

为调动广大民警和社区群众参与社区警务工作积极性，美溪分局利用各种传播媒介，广泛宣传 “群众选警长”的重要作用和现实意义。通过召开派出所民警大会，动员社区民警积极参加社区副主任选举，展示才华，赢得支持；通过运用宣传车、设立宣传台，悬挂宣传条幅、散发宣传单及网络电视节目等新闻媒体，动员社区群众积极参加社区副主任选举，支持社区民警工作。12682名社区群众进行了选民登记，并张榜公布；16名社区民警报名竞选，并通过各种媒介介绍自己。

2009年7月3日，他们协助美溪街道办事处组织选民进行了增补社区副主任选举。5名民警分别当选本社区副主任。当选民警分别在所在社区发表了就职演说。对当选民警，民政部门当场为其颁发社区副主任任命证书，组织部门及时任命其为警长。为了激励这些同志扎根社区、服务群众，经请示区委同意，公安分局党委作出了对工作业绩突出，群众满意率高，获得连任的，将其列为科级后备干部重点培养、优先提拔的决定。

把群众的利益放在首位

当选为警长后，大家强烈的事业心、责任感、紧迫感和忘我的工作热情被激发出来，他们主动联系群众，进一步加深与社区群众的感情。

美溪区棚户区改造工程启动后，社区民警在时间紧、任务重的情况下，热心为动迁户租赁房屋，主动帮助动迁居民搬运物品，积极维护动迁区域的治安秩序，确保了棚户区改造工程的顺利实施。2009年以来，全区共拆迁平房3607户15.2万平方米，未发生一起因拆迁而引发的闹事事件和上访案件，未发生一起动迁居民财物被盗案件，受到各级领导、社会各界和广大人民群众的一致好评。

为进一步提升服务社区群众的质量和水平，全局民警主动深入辖区巡逻防范、排查矛盾、调解纠纷，定期走访空巢老人、留守儿童和贫困居民，热心为他们排忧解难。一次，美溪区骤降暴雨，全局民警以雨为令，置个人安危于不顾，挨家挨户查看水情，叫醒熟睡的居民，组织居民排水自救，及时将危房中的居民和贵重物品转移到安全地带，确保了人民生命财产的安全，受到各级领导和广大人民群众的高度赞扬。2010年以来，分局党委先后组织开展了以“为党旗增辉，为蓝盾增光”、“听民声、访民意、解民忧”和“守护平安、干净社区”为载体的向人民报告、请人民评议、让人民满意创先争优活动，各党支部和广大党员、积极分子争先恐后当先锋、做表率，分别以不同方式开展了雪中送炭和排忧解难活动，好人好事层出不穷，谱写了一曲曲警爱民、民拥警、警民鱼水情谊深的动人乐章。胜利社区警务室社区副主任兼警长王刚在辖区工作时，捡到一个内装3万多元现金和身份证的包，他立即按照身份证上的地址将包送到失主家中。

将社区划分为210个服务区

为进一步提高快速反应能力，有效预防和及时打击违法犯罪，美溪分局将5个社区的16个居委会划分为210个服务区，并制作了110报警牌固定在服务区的醒目位置，一旦发生警情，报警人员只要说明所在区域的报警牌号，民警就会迅速准确地到达现场，及时处置。

一家日杂商店业主向民警反映，刚刚有一名外地中年男子在其商店购买了一副手套和一把螺丝刀，形迹十分可疑。民警立即开展调查，于当日中午在东林居委会将其查获，一举破获盗窃案件248起，有力打击了现行违法犯罪活动。

“群众选警长”警务模式实施以来，美溪分局杜绝了冤、假、错案的发生，实现了零投诉、零复议、零上访，树立了人民公安为人民、人民警察为人民的良好形象。2009年以来，他们先后5次聘请国家统计局伊春调查队进行群众对公安工作满意率调查，结果显示，最高达到了99.29%。社区警务室真正成为联系群众的第一道窗口，服务群众的第一道平台，巩固基层政权的第一道基石。