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北京门头沟区大力开展铁路护路联防工作

2013-07-30 15:13:50 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:首都政法综治网 

2013年,门头沟区铁路护路联防工作领导小组认真学习贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照首都综治委和区委、区政府的统一部署,以维护全区辖内铁路安全畅通、和谐稳定为首要任务,以预防和化解涉路矛盾、完善护路体系、夯实基层基础工作为重点,继续深化平安铁路创建活动,确保了铁路运输安全畅通、促进了我区经济社会和谐发展。

一、深入开展“宣传教育年”活动

按照首都护路办要求,2013年为全市铁路护路联防工作的“宣传教育年”。门头沟区护路办以此为中心任务,结合实际,认真研究制定“宣传教育年”活动方案,组织开展了全方位、立体化、影响广、实效高的宣传引导和警示教育活动。日前,门头沟区护路办组织三家店工务段、团区委、区义工联合会,在门头沟区京门铁路遗址公园开展了以“人民铁路人民爱、护好铁路为人民”为主题的爱路护路宣传活动。活动以宣传《铁路法》、《铁路安全常识》、铁路安全常识和防路伤、禁止大牲畜上路等为主要内容,通过发放活动纪念品及自行制作的宣传彩页的形式,向园区内游人和附近居民群众广泛宣传共同维护铁路安全的重要意义,传递爱路护路、从我做起,共筑平安铁路、珍惜爱护生命的本质。

通过护路宣传活动的开展,达到了铁路安全宣传、广泛教育群众的目的,提高了公民自觉维护铁路运输秩序、依法保证铁路设施安全运转意识。

二、继续抓好涉路矛盾问题的调处工作

门头沟区铁路护路联防工作领导小组坚持铁路安全社会化工作思路,充分发挥各级护路组织、各成员单位作用,整合力量,协调配合,适时开展联合执法行动,保障铁路运输安全畅通。5月14日,王平镇东石古岩村在铁路大台线K37+980处施工,并在高于线路20余米道路旁堆放大量石块、堆土,造成道路路面开裂,严重影响铁路大台线行车安全。区护路办接到该情况后迅速组织力量,进行现场勘查,并责成王平镇主管领导和东石古岩村主要负责人尽快处理此事。5月30日,该处堆土全部清理完毕,保证了铁路大台线行车安全。

三、全面深化平安铁路创建活动

一是加强治安巡控,建立联防排查机制和动态台账制度。为确保各类安全隐患和矛盾纠纷一一摸准查清,做到“底数清,情况明”,铁路各单位和护路联防各成员单位与属地政府、村(居)委会成立了以属地政府主要领导为组长的联防排查小组,确立信息互通、联席研判等制度,核定各类安全隐患和矛盾纠纷及底数,一旦发现问题及时进行分类登记台账,实时更新相关数据和情况信息,为相关责任部门及时、有效地整治化解提供基础保障。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上,各镇街护路办和公安派出所还经常征求辖区铁路部门的意见,密切配合铁路部门维护站区治安秩序。

二是突出重点防控,坚决杜绝任何影响铁路运输安全案事件发生。在认真落实防范控制措施的基础上,及时对铁路沿线治安状况进行全面调查摸底,对于情况复杂、一时难以有效解决的安全隐患和涉路矛盾,我区严格落实巡查防控和死看死守的工作措施,开展重点地区巡逻,及时发现问题及时反馈,有效预防安全事故和治安案件发生。

2012年5月,三家店工务段检查中发现,雁翅镇芹峪村临近丰沙铁路线地段当地村民硬化路面,因此地紧邻丰沙上行16#隧道,致使机车在出洞后瞭望距离短,存在一定安全隐患。2012年6月铁路方面在此地段安装公铁并行护栏,遭到芹峪口村村民阻拦。区护路办得知此事后,迅速协调雁翅镇护路办对此事进行调查,并多次协调路地双方协商解决此事。今年年初,经过多次协商,属地村民同意铁路方面在K42+150左侧安装“小心火车,坡面停车危险”警示牌,在K42+130左侧安装“一站、二看、三通过”警示牌,提示附近村民注意安全。

三是加强队伍建设,提高铁路护路巡逻联防队员和治安志愿者专业素质。基于全区兼职铁路护路巡逻联防队员和治安志愿者文化水平不高、缺乏工作经验等现状,区护路办适时开展相关业务培训,让其详细了解隐患问题的分类、详细状态责任权属、违法违规情况,提升其安全防范意识和安全教育宣传能力,形成一支专业性强,不但能发现问题、更能提出解决方案的铁路护路巡逻联防队伍。

四是强化督导检查,确保护路工作扎实开展。在各镇街护路办定期自检自查、上报反馈信息的基础上,区委政法委、区综治办、护路办专门成立了铁路护路工作检查督导组,不定期地深入铁路沿线乡镇和重点路段、沿线村居督导检查。对检查中发现的问题,及时提出整改意见或建议,限期解决,即时通报。并将督导检查情况记入年度考评档案,作为年终综合治理工作考核考评、奖惩的重要依据。

五是着力整治化解,注重工作协调,合力攻坚。鉴于过去护路联防工作中地方党委、政府和铁路部门工作沟通少、信息交流少,造成护路工作各自为战,没有形成合力的情况,区护路办积极主动与铁路部门沟通协调,通过召开联席会、情况通报会、工作会议等方式融洽了地、路关系,强化了配合与协作。铁路部门也自觉接受地方党委、政府的指导,有力地调动了双方的积极性。针对排查出的安全隐患和涉路矛盾,区护路办积极统筹协调,集中化解。通过联席会议进行会商,制定整治化解方案,明确整治目标、工作标准、工作措施,以及牵头部门、责任单位和责任人,及时整治化解安全隐患和涉路矛盾,全力以赴营造平安稳定的良好局面。

四、多方协调,全面开展铁路沿线危树处理工作

按照“5·29”全市铁路沿线危树处理工作专题会议精神,门头沟区护路办按照市护路办要求,积极协调相关部门及相关镇街,全面开展我区铁路沿线危树处理工作。

6月4日,门头沟区护路办组织龙泉镇、王平镇、妙峰山镇和雁翅镇等涉及危树修剪工作的属地主管领导召开了工作部署会。会上,区护路办副主任张明传达了“5·29”全市铁路沿线危树处理工作专题会议精神,并下发门头沟区危树修剪工作方案(征求意见稿)及门头沟区境内危树统计调查表。区委政法委副书记、综治办主任、护路办主任马星同志强调了此项工作的重要意义,并提出了“抓紧落实,确保稳定”的工作要求。6月8日,门头沟区护路办组织北京市铁路局供电段、区园林绿化局及相关镇街召开了铁路沿线危树处理工作研讨会。会上,北京市铁路局供电段对门头沟区危树统计情况进行了汇报,区综治办对铁路沿线危树处理工作再次进行了部署,同时下发《门头沟区铁路沿线危树处理工作联系表》。区园林绿化局根据自身职能对危树处理工作提出了工作建议并表示将全力配合区护路办和属地做好此次工作。会后,区护路办组织供电段及相关镇街对铁路沿线危树情况进行了实地勘察。

自“5·29”全市铁路沿线危树处理工作专题会议召开以来,门头沟区护路办积极协调北京市铁路局供电段,先后4次深入我区山区铁路沿线,对存在危树的乡镇逐一摸排,并与危树产权人(单位)多次进行沟通,确保危树处理过程中和谐稳定,减少出现路地矛盾,形成路地双方密切配合、协同一致,确保铁路和人民群众生命财产安全的护路联防长效机制,确保修剪危树工作顺利进行。截至目前,我区49棵危树处理工作已基本完成。

[责任编辑:李家亮]