“台州地阔海冥冥,云水长和岛屿青。”这是唐朝诗人杜甫对台州的印象。台州不仅是中华下汤文化的发祥地,而且是佛宗道源“和合文化”的肇始地,山魂海魄赋予台州人“山的硬气,水的灵气,海的大气,人的和气”。近年来,浙江省台州市两级法院把文化建设融入到各项工作之中,以“三步联动”即精神文化、行为文化、物质文化联动为抓手,营造文化育人、文化兴院的良好氛围,以文化软实力引领法院工作科学发展。
精神文化——打造“公正、廉洁、为民”法院
2013年3月18日,位于台州北部山区的仙居法院首次举行了庄严而隆重的法官授职典礼。而早在2010年初,台州市中级人民法院就隆重举行首次法官授职典礼,领导、家属和同事共同见证了22名新任职法官的授职仪式。法官授职典礼,不仅是一场司法仪式,更是台州两级法院廉政文化建设的一个载体。天台、临海、三门等法院也都先后组织了新任法官宣誓、青年法官宣誓、入党入团宣誓、重温誓词等活动,营造法院人的精神家园。同时,台州中院和全市9家基层法院广泛开展院训、庭训征集活动,相继结合辖区法院工作实际提炼出法院院训,全市19个人民法庭已将“公正、廉洁、为民”的庭训标识全部上墙。
2013年6月,台州中院与市电视台合作推出,旨在向社会公众宣传法治精神、展示法院文化的电视栏目《法庭内外》开播已满15周年。近年来,两级法院通过在互联网上建法院网站、与电视台合办栏目、制作司法专题片以及院领导与网民在线交流等措施,生动、形象地展示法院履职情况。仙居法院在2011年年初与当地电视台合办了《直通法院》栏目,2013年年初,该院又与仙居报社合办了《走进法院》栏目,临海法院开通官方微博并制作专题节目《独角兽》,玉环法院在当地媒体《今日玉环》上开设“法苑”专刊等,有力地传播和展示了法院文化。
今年年初,市中院联合市委宣传部开展“十佳法官”评选活动,发动全市人民参与投票评选,这在全省尚属首创。近年来,全市法院涌现出全国先进工作者、全国优秀法官项延永,全国“三八红旗手”、全国优秀女法官袁晓贞和浙江十大影响性法治人物、“全省十佳优秀法官”杨卫东等一大批先进典型。玉环法院党组将项延永的事迹提炼成“公仆、老黄牛和愚公”三种精神,得到该院上下和玉环县政法系统的广泛好评和一致认可。在2012年全省法院司法巡回报告会上,杨卫东先进事迹得到广泛宣传,迅速掀起了学习热潮,以人格的魅力、榜样的力量弘扬并昭示法院精神文化的丰富内涵。
行为文化——营造积极向上的人文环境
台州两级法院始终将行为文化建设与教育培训、司法规范和司法调研等工作有机结合,提高队伍整体素质,潜移默化地改变法院干警的行为模式,促进公正司法。
2012年,台州中院院长丁铧领衔撰写的法学专著《虚假民事诉讼的防范与规制》获全省社科优秀成果奖。2013年6月,中院宣传教育处原处长张洪钰正式出版了他的第五本诗歌、杂文集《心雨缠绵》。椒江法院立案庭副庭长叶华斌利用业余时间创作出了长达20万余字的小说并公开正式发表。
台州中院精心办好《台州审判》季刊和全市法院年度学术讨论会,与《浙江审判》联办“台州杯”有奖征文,临海、温岭、仙居和三门等法院积极兴办理论刊物,形成两级法院互动促调研的良好氛围,中级法院五次获得全省法院学术讨论会组织工作先进奖。
台州法院有计划、有步骤地组织开展了岗位培训、学历教育、专项培训、和高层次人才培训,提升审判实务能力,培养专家型法官。2007年以来,共组织各类业务培训260余期,培训干警4500多人次,选送12名法官到国外进修。
为培养全院干警的写作热情,交流审判、执行的工作经验,市中院还先后和《法制与监督》杂志、浙江法制报等媒体合作,开辟“执行手记”和“台州法官手记”专栏,并进行一年一次的评比活动。今年上半年,市中院还将在各类媒体上发表的100篇“执行手记”佳作结集出版。
物质文化——夯实文化建设根基
台州中院党组充分认识到法院物质文化基础建设的重要性,在做好中院自身经费保障工作的同时,指导下级法院积极争取各方面的关心和支持,确保经费投入到位,夯实文化建设根基。
2013年6月,市中院专门耗资请影视公司拍摄了长达12分钟的电视宣传片,在法院公众开放日时向参观群众播放。玉环、温岭、椒江等法院也专门拍摄电视宣传片在立案大厅电子大屏幕上循环滚动播放,提高法院工作的公开度和亲和力,建立法院与群众的平等和谐关系。目前,全市各法院均已建立功能齐全的立案大厅,中院和9个基层法院的立案接待大厅被命名为省级“文明窗口”。
加强网络建设和电子化办公。坚持“科技强院”方针,全市法院耗资1200余万建成了135个数字法庭庭审视频录像系统,同时,在看守所设立的远程视频庭审系统已广泛运用,逐步实现庭审多媒体示证、同步录音录像、远程提讯等功能。早在2010年,最高人民法院利用台州中院的远程庭审系统首次在浙江省提讯复核死刑被告人,受到充分肯定。
加强文化阵地建设。各法院在新建审判办公大楼时,一并规划建设各项文体设施,有条件的法院建立了“法官书屋”、“法官信息岛”、法院荣誉室、院史陈列馆、法官沙龙、法官活动室、健身房、阅览室、内部网站建设等文化设施,在办公区、审判区走廊悬挂廉政警句、名人画像,电子显示屏上滚动播放法治名言警句,每年举办法官文化专场晚会和体育赛事,时时处处对法官进行追求公平正义、崇尚法律文明的教育熏陶,规范行为举止和文明礼仪,培养法官的职业荣誉感。注重文化设施的维护、运行,全市法院平均每年投入上百万元用于图书添置、文体竞赛等常规性文化建设。(记者 余建华 通讯员 陈 杰 王先富)
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