公安边防部队扎实推进党的群众路线教育实践活动

2013-07-25 11:10:19　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

　

　在党的群众路线教育实践活动中,公安边防官兵来到辖区召开“您提意见我改进”警民恳谈会。　卢海鹏摄

    开展党的群众路线教育实践活动,是中央审时度势做出的重大决策和战略部署。公安边防部队按照中央和公安部的统一部署,充分认清开展教育实践活动任务重标准高要求严的特点,认清广大人民群众和官兵对教育实践活动取得实效的热切期盼,以高度的政治责任感和敏感性,扎实抓好这一当前和今后一个时期的重大政治任务,努力建设一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的公安边防部队,全力维护边境沿海地区和口岸社会稳定。

    本版特别集纳公安边防部队结合实际工作、贯彻落实教育实践活动的多种做法,以飨读者。

    ■齐士忠　汪立波

    党的群众路线教育实践活动开展以来,公安部边防局坚持高起点定位、高标准谋划,做到认识上特别到位、行动上特别迅速、落实上特别坚决,在全国公安边防部队迅速掀起了活动热潮。

     全面动员部署促成官兵共识

    “在公安边防部队开展教育实践活动,对于在新起点上加强部队党的建设、在新形势下推动部队群众工作、在新期待中建设一支为民务实清廉的公安边防队伍,具有十分重大的历史和现实意义。”作为第一批次开展教育实践活动单位,公安部边防局党委高度重视,多次召开专门会议,研究部署活动方案。该局党委明确提出,公安边防部队作为党领导的一支现役执法力量,代表党的形象,行使国家权力,服务人民群众。全部队要以踏石有印、抓铁有痕的力度,严格按步骤程序组织好教育实践活动,以确保边境沿海地区社会稳定,检验教育实践活动成效。

    只有深刻认识,才能不断提高。为切实把活动组织好、开展好,公安部边防局成立了由政委李乐民、局长武冬立任组长,其他局党委成员为副组长,各部门副职为成员的领导小组和领导小组办公室,下设综合组、材料组、宣传组、督导工作联络组4个部门,还成立了7个督导组,确保教育实践活动沿既定路径、朝预期目标稳步推进。

    为切实增强教育实践活动的针对性、实效性,公安部边防局及时研究出台具体实施意见,在严格按照中央和公安部党委部署要求不折不扣抓好3个环节的同时,把深入推进创建模范党组织生活、深化爱民固边战略、提高边检服务水平等作为“自选动作”,使内容更加具体,要求更具针对性,更加符合公安边防部队的工作实际。

    公安边防部队各级认真落实上级决策部署,相继成立了活动领导小组和工作机构,出台具体方案,组织召开动员大会,派出督导组现场督导……一个由党委统一领导、组织部署严密、开展活动有序、运转步骤高效的机制在全部队迅速形成。

    突出学习教育筑牢思想根基

    公安部边防局坚持将搞好学习教育作为教育实践活动的首要任务。今年初,在全部队部署开展了“深入学习贯彻十八大,做为民务实清廉的忠诚卫士”主题教育活动,并编发了《党的十八大精神宣讲提纲》,举办了主题教育演讲比赛暨知识竞赛等；组织由十七大代表、十八大代表以及师团领导组成的3个宣讲团赴公安边防部队开展宣讲47场次,3万多名官兵聆听；在中央党校举办了2期100名军师职领导干部参加的理论培训班,为开展教育实践活动做好了思想准备。

    集体学习、个人自学,专家辅导、专题研讨,学习方法多种多样、因地制宜；理论探讨、送学纳谏,问卷调查、座谈交流,学习形式丰富多彩、不拘一格；开设网络专栏、配发辅导书籍、利用好QQ群,学习手段不断创新、层出不穷。

    公安部边防局机关举办宣传思想文化成果展,吉林公安边防总队举办支队级党委书记理论读书班；辽宁公安边防总队开展“我的群众路线观”大讨论活动；福建公安边防总队上门开展“送学纳谏”活动；山东公安边防总队建立专题微博、微信群、QQ群等；黑龙江公安边防总队组织官兵参观廉政警示教育基地,海南、河北、安徽、内蒙古、天津、湖南等公安边防总队开展系列专题辅导讲座,邀请专家教授进行授课等……

    真学才能真懂,真懂才能真做,真做才能有效。公安边防部队各级通过形式多样的学习,在实践活动中进一步强化了官兵的宗旨意识、群众观念,切实打牢转变作风、服务群众的思想基础。

    坚持开门评议广纳四方意见

    “广泛征求意见”是群众路线的生动实践,只有广纳各方意见,才能使整个教育实践活动有的放矢、取得实效。活动一开始,公安边防部队就把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风问题”作为教育重点,广泛征求各级意见和建议。

    公安部边防局党委带头听取意见、带头查摆问题,组织局机关全体党员干部、部分离退休老干部等对局党委领导班子、党委成员进行民主评议。通过下发专门通知、开设意见征求平台等方式,广泛征求社会各界和官兵的意见建议,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

    广东公安边防总队在各支队级单位设立党代表接待室,认真收集官兵和群众的意见建议；江苏公安边防总队开展“机关干部进百家”活动；云南公安边防总队安排团以上领导到边防派出所及辖区当兵走访；浙江公安边防总队派出2个工作组,召开8次不同层面的官兵座谈会、警民恳谈会,诚恳听取社会各界意见建议；西藏、新疆、广西等公安边防总队还通过上门走访、问卷调查、电话回访等方式,拓宽听取意见的渠道。

    躬身倾听,虚心采纳。目前,公安边防部队各级正系统梳理汇总征求到的意见建议,分析原因、查找根源,为有针对性地落实整改奠定基础。

    紧密联系工作力求务实创新

    2006年以来,公安边防部队大力实施以大走访、民警兼任村官、创建爱民固边模范村等为主要内容的爱民固边战略。截至目前,全部队共创建爱民固边模范市(地、州、盟)3个、县(市、区、旗)83个、乡镇(街道)319个、村(社区)5807个；9225名民警兼任10296个行政村(社区)村官；帮助5028名困难儿童和残疾人纳入社会救助体系或慈善机构救助范围。在教育实践活动中,这些“村官”民警注重总结群众工作经验,以深化“三访四见”活动为主线,组织官兵全员额、高密度深入辖区走访,主动服务群众。仅7月以来,全部队共走访群众30多万户、100多万人次,帮助解决实际困难7000多件,不断赢得群众的信任和支持。

    该局党委坚持把长效机制建设作为提高边检服务水平的基础性、根本性、长远性的系统工程来抓,进一步完善健全教育培训、监督评价、激励维权、勤务指挥等制度体系,切实为出入境旅客提供高效、快捷、便利的边检服务。

    在教育实践活动中,公安边防部队注重积极回应人民群众对平安和公平正义的新期待,以建设“法治边防”为总目标,研究出台了《关于进一步深化公安边防部队执法规范化建设的意见》,不断提高公安边防部队执法公信力,以实际行动取信于民。

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