上海徐汇以秦玲妹工作室为载体探索群众工作

　　上海市徐汇区人民法院“秦玲妹工作室”运转三年多来，不断延伸基层服务触角，拓展巡回调解网络，形成了一套以“法院为主导，司法所为纽带，各街道镇（居）及专业调解委员会为基础，联动配合的”三级巡回调解机制，为新形势下开展群众工作摸索出了新的思路。

　　机构设置发挥做群众工作的资源优势。工作室与全区13个街（镇）诉调对接工作站及妇联、老龄委、消调委等专业性、行业性调解组织建立起了由点到面、由面到网的“辐射式”调解机制，充分挖掘了基层调解力量，为开展群众工作提供了丰富的资源优势。

　　制度创新发挥做群众工作的专业优势。工作室建立了包括“专题讲座、业务指导、法律咨询”等内容的菜单式数据库，并定期召开人民调解员座谈会，形成了“指导”与“交流”相结合的双向沟通模式。此外。还完成了《社区常见纠纷化解小册子》、《人民调解协议常见问题指导》等授课讲义的编写，及时发放给基层调解员。

　　规范化运作发挥做群众工作的便民优势。开辟司法确认一站式绿色通道服务，架起了司法与人民群众之间的连接桥梁，让群众因需求司法而接近司法，因和谐司法而亲近司法，因公正司法而信任司法。

　　今年上半年该院已进行各类业务指导、接待咨询754次。到各社区直接参与调解疑难纠纷145起，调解成功率90%。对728件人民调解协议进行司法审查，并对其中614起纠纷出具了民事调解书。