山东邹城法院：释放正能量 提升公信力

2013-07-24 10:05:32　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

　　释放正能量 提升公信力

　　——山东邹城法院司法公信建设纪实

　　近年来，山东省邹城市人民法院围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，狠抓执法办案、司法为民和作风建设三项工作，大力加强司法公信力建设，收到显著成效。先后荣获全省政法系统先进集体、全省优秀法院、全省法院文化建设示范单位和省级文明单位等荣誉称号。

　　依法办案立公信

　　执法办案是法院工作的第一要务，要提升司法公信力，就必须狠抓执法办案，以优质高效的司法审判促进经济社会和谐健康发展。

　　2012年，邹城法院按照市委、市政府统一部署，深入开展打霸除恶专项行动，全年共审结刑事案件528件，判处犯罪分子711人，其中判处五年以上有期徒刑的132人，依法自行决定逮捕52人。

　　邹城是全国百强县市，辖区内大中型企业众多。为给企业发展提供优质高效的司法服务，邹城法院一方面积极整合审判资源，成立破产审判庭和商事审判庭，分别专职审理企业破产案件和商事案件。另一方面开通涉企诉讼绿色通道，对涉企纠纷通过立案阶段的诉前调解机制、审理阶段的繁简分流机制和执行阶段的协作联动机制，快立、快审、快执、快结，迅速化解纠纷、及时实现债权。近3年来，共审执结各类涉企案件2476件，结案标的额3亿余元，疏通了企业发展梗阻，优化了经济发展环境。

　　审判质效是提升司法公信的关键。邹城法院积极构建审判绩效考核体系，把考核结果作为评价业务庭和法官工作业绩的重要依据。认真开展庭审和裁判文书“两评查”活动，提高庭审质量和法律文书制作水平。实行业务部门和审判人员办理案件月通报制度，确保审限内均衡结案。实行改判、发回重审案件逐案评析和错案追究制度，强化法官责任意识。2012年，该院审结各类案件5182件，审限内结案率达98.79%，一审服判息诉率达94.57%，连续四年没有发生新的涉诉信访案件。

　　一心为民促公信

　　王某是某私营企业的一名农民工，在工作时因机械故障致其右臂严重骨折。因索赔无果，王某提起诉讼。庭审时，该企业负责人拒不同意赔偿。承办法官依法判决其承担赔偿责任。判决书送达后，承办法官并没有撒手不管，而是多次与该企业负责人座谈，最终促使其自动履行了义务。

　　这只是邹城法院司法为民的一个缩影。近年来，该院提出“践行为民宗旨、提升司法公信”的工作理念，全心全意为人民群众服务。

　　强化“民事无小事”工作意识。2012年以来，该院审结就业、医疗、住房、损害赔偿等与民生利益息息相关的案件786件，依法保障和促进了民生政策的落实。加强人民法庭与各镇街司法所的协作配合，构建起诉讼调解和人民调解相衔接的矛盾纠纷化解机制，将大量民间纠纷化解在基层，解决在诉前。近年来，该院每年受理的各类诉讼案件稳定在5000件左右。

　　推进诉讼服务中心标准化建设。划分为立案大厅、执行大厅、信访大厅和群众休息区4个功能区，为来诉来访群众提供诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑和信访接待等8项“一站式”司法服务。2011年，该院被授予全国法院立案信访窗口建设先进集体荣誉称号。

　　深入开展干警联村工作。联村干警每月两次进村入户走访，听民情、察民意、解民忧。该院副院长毛成春到所联系村走访时，得知71岁的村民李老汉因家境贫寒，吃不上自来水，立即协调自来水公司，为李老汉免费开通自来水。2012年，该院被邹城市委、市政府评为群众工作先进集体。

　　作风建设保公信

　　“作风建设只能加强，不能削弱。每位干警都要树立人人都是责任主体、人人都是法院形象的观念，争做促进法院发展的功臣，绝不做破坏法院发展的罪人。”邹城法院院长孟祥玉多次在不同场合强调。

　　该院注重以制度建设促作风转变。强化廉政风险防控管理机制建设，将梳理排查出的135项廉政风险点及应对措施印发给各部门。开展职责标准体系、民主评价体系和督察考核体系建设，把部门工作职责标准和个人履职承诺书编订成册，人手一本，定职到岗，责任到人，提升机关效能和执行力。今年1至6月，该院共审执结各类案件2241件，同比上升7.53%，未发生缠诉、上访事件。

　　该院坚持“阳光司法”，大力推进司法公开。设立政务、审务公开栏，公示、公开立案、审判、执行和审判监督工作流程；邀请人大代表、政协委员旁听庭审，征求意见和建议；举办法院开放日活动，邀请社会各界人员走进法院、了解法院；加大司法宣传力度，近3年来在各级主流媒体发表新闻稿件300余篇，维护了人民法院和人民法官的良好形象。

　　“司法公信力建设是一项长期复杂的系统工程，不可能毕其功于一役。我们将常抓不懈，扎实干好每一项工作，不断提升司法公信力，让人民群众切实感受到公平正义，为实现法治中国梦尽心尽力。”孟祥玉说。（孔 伟）

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