太仓出台全国首个公共法律服务“均等化”规划

    日前，江苏太仓市委、市政府出台了《太仓市公共法律服务均等化规划（2013-2015）》。根据规划，到2015年，太仓将建成基本完善的公共法律服务体系，使公共法律服务的群众满意度达到90％以上，到2020年，太仓将全面实现公共法律服务均等化，打造“15分钟公共法律服务圈”，努力满足人民群众日益增长的公共法律服务需求。这是全国首个关于推进公共法律服务均等化工作的规划。

    《规划》将公共法律服务纳入政府公共服务的范畴，并首次明确了公共法律服务的基本范围。太仓将向城乡居民和流动人口免费提供法制宣传教育、基础法律服务、法律服务资助、法律援助、人民调解、司法救助等6项公共法律服务。规划还从服务对象、保障标准、覆盖水平等方面设置了公共法律服务的具体服务标准。太仓将实现人均普法经费不低于每人2元，法制宣传教育普及率100％，矛盾调解成功率99％以上，法律援助目标人群覆盖率100％，全民免费享有法律咨询、维权指导、代写简单法律文书等基础法律服务，并将为城乡低收入者和社会公益事务寻求诉讼代理、公证、司法鉴定等法律服务提供政府资助补贴，为符合条件的刑事被害人、涉法涉诉信访案件和执行案件当事人提供司法救助。

    为推进规划的落实，太仓市成立了由市委常委、政法委书记任组长，市人大常委会副主任、市政府分管副市长、市政协副主席、市司法局局长任副组长，财政、编办、法院、检察院等部门为成员的太仓市公共法律服务均等化工作领导小组，并将把公共法律服务经费列入政府财政预算。

    目前，太仓已在全国首家设立了120万元的公共法律服务专项资金，并在全省率先成立了集法制宣传、人民调解、法律服务、法律援助等功能于一体的实体化、综合性的市级公共法律服务中心，形成了“四纵三横”覆盖城乡的公共法律服务网络。