金华：街面巡逻盘查系统实现数字化巡防
系统已采集信息819万余条；全市各类侵财型警情大幅下降
借助“智慧城市”建设理念，浙江省金华市公安局研发了街面巡逻盘查系统，积极整合各类专兼职巡防力量，着力构建动态化、数字化、可视化的街面巡逻防控体系，走出了一条依托科技力量实现实时防控、打击犯罪、服务群众的新路子。
据统计，街面巡逻盘查系统自去年7月运行以来，全市各类侵财型警情均大幅下降。其中，“两抢”警情、入户盗窃警情和涉车盗窃警情同比分别下降26.28%、26.38%和33.94%。
实时采集信息，提高盘查效能
按照盘查指令简便易记、操作便捷高效、简化比对结果的原则，金华市公安局整合了常住暂住人口、打防控、在逃人员等15个数据库，形成了统一的信息资源共享平台。同时，巡防协警将自有移动手机作为盘查信息的前端采集设备，通过手机短信的形式，在8秒钟内实现街面盘查人员的信息采集、比对结果反馈，有效避免盘查工作中因误听、误传、误记等人为因素造成的工作失误。
据金华市公安局相关负责人介绍，针对未携带身份证或携假身份证等人员，民警以手机彩信的形式传送人员照片信息，对街面可疑人员进行甄别判定，提高街面盘查工作效率。3月18日，金华市公安局金东分局巡防大队曹宅中队民警在曹宅镇潘村路段巡逻时，发现可疑人员陈某。巡逻盘查系统显示，陈某有抢劫前科，于是民警将他带回进行审查。经审，陈某交代了他于2012年7月在金华市金东区一服饰公司宿舍盗窃现金和手机的犯罪事实。随后，陈某被依法刑事拘留。
据统计，截至今年5月20日，全市民警通过巡逻盘查系统采集信息819万余条，其中人员信息377万余条、车辆信息433万余条，从中获取有价值的线索5万余条。
动态分析数据，实现精确防控
金华市公安局相关负责人告诉记者，巡逻盘查系统对采集的各类信息、GPS定位等数据进行自动整合分析，并以曲线对比图和电子地图的形式，直观实时地显示某个时间段内盘查与发案的关系、盘查地点与发案地点之间的联系。同时，这个系统能自动与打防控系统人员信息进行比对核实，生成指纹、DNA信息采集率统计表，为科学布警、街面管控提供科学客观的依据，真正达到精确防控的工作目的。
5月17日，婺城分局巡防大队民警在巡逻时，发现一辆面包车停放在火车站附近较长时间，十分可疑，于是上前对这辆面包车进行盘查。通过巡逻盘查系统查询，发现这辆车系5月6日于东景小区附近被盗的车辆。随后，民警将这辆车移交给当地派出所并返还给失主。
据统计，截至目前，全市专职巡防力量已利用巡逻盘查系统抓获在逃人员108名，查获被盗汽车9辆、被盗摩托车3068辆、电动自行车1079辆，挽回经济损失800余万元。
创新考核模式，加强精细管理
记者了解到，目前，金华市共有3200余名专职巡防队员活跃在各村镇、企业和道路街面。这支人数众多的队伍在保障群众生命财产安全的同时，也对公安机关加强自身建设和管理提出了新的要求。
对此，金华市公安局依托街面巡逻盘查系统，以巡防协警招录、管理、离职环节为着力点，设置人员身份自动审核、细化绩效考核、队伍在职管理、离职原因分析等功能，根据巡防队员每天的巡查工作情况，自动形成盘查工作排行榜以及重复盘查率、人员出勤率、人车绑定率、信息完整率等统计表。同时，及时出台 《金华市公安局街面巡逻盘查评价系统使用管理规范》，每天对各地盘查工作量、人车绑定、业绩审核等方面进行检查考核，并以短信群发、网上通报等形式，督促各项工作落实到位，全程实现数值化、自动化、精细化考核，确保全市专职巡防队伍健康规范发展。
在街面巡逻盘查系统应用步入正轨、防控网络趋于完善的基础上，金华市公安局还积极推进巡逻勤务机制改革，将农村乡镇的138支、5600余人的专兼职巡逻队伍统一纳入系统管理，将各类数据进行整合，打破区域界线，对接“金华公安服务在线”网站失物招领平台，创新实现“实时查获、实时公示、实时认领”的涉案物品返还模式和全市巡逻队伍统筹集约式管理模式，确保城区专职巡防力量和农村乡镇专兼职巡逻力量形成合力，全面构建覆盖全市的立体型数字化治安防控体系。
（记者 谢 佳 通讯员 刘 鹏）