广西边防打造平安和谐新边关

长期以来，为了在漫长的边境线上构筑起一道安全稳定的屏障，广西边防官兵展开了卓有成效的实践探索。

群防网络，让又穷又乱的小村庄变得又富又安

“现在村民们的日子比以前可好多了。每户都建起了二三层的小别墅，中式、法式、欧式各种风格都有。”凭祥市友谊镇礼茶村党总支部书记、村委会主任凌振森说，从2007年以来，礼茶村的面貌发生了天翻地覆的变化，几年前的礼茶村，社会治安问题十分突出，盗窃、吸毒、械斗等案件经常发生，2000多人的村子里，吸毒人员一度超过60人；盗窃最猖狂的时候，全村一晚上就有23头耕牛被盗。

2007年，隘口边防派出所将礼茶村作为“爱民固边模范村”创建活动的第一个对象。变化也正是从这时悄然开始的。“为了把村里的治安搞好，派出所民警长期驻扎在村里。民警每天都要走访群众，查线索、访民生、解纠纷，既帮助村民解决实际困难，也将法制宣传深入到村民心中。”隘口边防派出所所长蒋少海说，驻村民警履行着“四大员”的职责：辖区群众“服务员”、矛盾纠纷“调解员”、村民致富“引导员”、社会治安“安全员”。

为了打造由点及面的群防网络，派出所还实行了“十户联防”和“路长制”。在辖区的村屯里，每十户成为一个联防单位，选一名户长，负责联防单位的治安防范和信息传达。同时，在边境一线便道上，由村干部和热心群众担任“路长”，实时掌控一线动态。

覆盖城区和县城的巡防网络，让群众感受到平安

平安的环境是一切发展的前提。在“创建社会和谐稳定模范区”的号召下，加强群防群治工作、依靠群众守边护边、建设军警民联防的平安边境被各级党委政府列入了重点工作计划，形成了“政管面、军管线、警管片、民管点”的管控格局，实现了“一个边民就是一名哨兵，一个家庭就是一个哨所，一个村庄就是一支部队”的既定目标。

东兴市江平镇万尾村曾是治安乱点。从2006年开始担任江平边防派出所万尾警务室警长的黎屹松回忆说：“当时的万尾治安特别乱，打架斗殴、抢劫盗窃、黄赌毒等案件很多，基本上每天晚上的警情都在5个以上。虽然是4A级旅游景区，但游客晚上都不敢出门。”

为了扭转治安混乱的状况，黎屹松想了很多办法。他主动加强与女子民兵队、村治保会的联系，组建了一支40人的军警民巡防队。“村里治安的改善，巡防队功不可没。很多犯罪嫌疑人都是在巡防队与民警的合捕下抓获的。”万尾村党支部书记苏明芳说。

如今的巡防队已经成为村民心中的守护神。队员黄远东在几十里外的白龙码头做边贸生意，每次巡防队排班轮到他巡逻，他都要自己花钱打的回来参加，从不缺席，“巡防队保护着村民的安全，能够承担这份责任，我很光荣。”（记者 石相国 通讯员 石佰华）