汇聚正能量 共筑法治梦

    汇聚正能量 共筑法治梦

    ——访河南省商水县法院院长晋梦周

    记者：开展“三无庭室、五无法官、赴省进京零上访”活动的背景是什么？

    晋梦周：每个人都有梦想，我的梦想就是在创新中求发展，让每一个人民群众在司法个案中感受到公平正义，感受到法院的司法为民情怀，感受到法官的那颗爱民之心，以忠诚、为民、公正、廉洁的司法服务赢得人民群众的理解和支持，彻底将法院工作从被动落后的局面中解脱出来。我于2012年4月19日到商水法院任院长，当时的情况是，涉诉信访案件居高不下，多起信访疑难案件当事人缠访闹访，围堵法院机关，扰乱办公秩序，更有甚者，一名信访当事人竟然冲到法官办公室砸了办公电脑，殴打法官，涉诉信访案件的化解全市法院倒数第二。法官不敢办案件，唯恐稍有不慎惹祸上身；党委不认可、政府不满意；人民群众不理解、不信任，商水法院在发展过程中所伴随的问题广受诟病。面对这样的现状，我当时思想压力很大，但既然组织派我到这儿来，就要有所改变，我将这种压力转变为动力，和全体班子成员一道，为法院的下一步发展百般奔走，分析调研、征求意见、寻求支持、寻觅良方。

    记者：商水法院为破解发展难题作了哪些创新？

    晋梦周：首先从加强班子建设入手，以班子带动队伍。果断提出要求班子做到的，自己首先做到，要求班子不做的，自己首先不做，要求干警做到的，班子带头做到，班子成员率先垂范，识大体、顾大局、讲团结，自觉维护班子团结和法院形象。同时，启动为期一年的“三无庭室、五无法官、赴省进京零上访”活动，激发干警的工作热情。

    其次以治理非访为突破口，构建大信访格局。由被动处访向主动接访、带案下访、源头预防转变。对矛盾纠纷拉网式排查，进行分类梳理，登记造册，及时交办，通过情理疏导、帮扶救助、真情感化、引导分流等方式化解。信访存量化解100%。同时对非访、闹访、冲击法院机关人员坚决依法处置，共训诫3人，拘留6人，非访行为得到遏制。

    最后以诉讼服务为突破口，温情司法暖民心。建成了诉讼服务中心，创新实践了“三诉一构建制度”。真诚劝诉，引导当事人合理选择纠纷解决途径，让纠纷分流到基层，化解在诉前；全程导诉，指导当事人按程序，合法、理性表达诉求；答疑息诉，对判决不服依法律途径解决，做到诉而不访。由此赢得人民群众的理解和支持，涉诉信访案件同比下降90%以上。

    记者：商水法院如何巩固活动成果？

    晋梦周：今年最高人民法院和河南省高级人民法院都相继出台了处置涉诉信访工作相关举措，省高院将诉讼服务中心建设纳入了20项重点工作之一，部署开展了创赴京到省零上访法院活动。这更给我们增加了信心和勇气，我们将在去年的基础上，结合省、市法院要求，深化开展两项活动和诉讼服务中心建设，以更加坚定的决心依法治访。加强诉讼服务中心窗口建设，提供更加优质的司法服务，努力打造零上访法院。汇聚正能量，共筑法治梦。（记者 李 莉）