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谁再坑害老百姓,咱就去检察室说道说道

2013-07-17 10:34:38 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:检察日报 

谁再坑害老百姓,咱就去检察室说道说道

——海南省陵水县检察院延伸法律监督触角服务群众保民生工作记事

陵水县检察院检察长佟莉莉参与海南省检察机关领导干部集中接访活动

开展“聚焦执法公正”暨“检察开放日”活动

检察干警走上街头宣传法制

网上办案

慰问低保户关注民生解民忧

海南省陵水黎族自治县检察院的新村和本号检察室管辖11个乡镇、2个农场及1个林区,辖区有108个村委会、9个居委会,617个自然村,约38万人口。两个检察室自成立以来,紧紧围绕“执法为民、服务群众”的宗旨,立足检察职能,“真心走出去、踏实沉下来、虚心融进去,潜心悟出来”,将法律监督触角延伸到群众家门口。

真心走出去,体察村情民意,服务群众有的放矢

为了做到服务群众“有的放矢”,新村、本号检察室通过完善“定点加巡回”工作模式,全方位延伸法律监督触角,逐步形成点面结合、辐射周边的全方位立体化信息收集格局,将信息收集工作做到群众家门口,做到社会问题不失察,收集群众诉求不缺位。

——在辖区乡镇、农场、林区设立巡回接访点,使群众不出村、不出镇就能向检察室反映情况,真正做到深入群众,心系群众,监督服务全覆盖,联系群众无缝隙。

——建立定期不定期巡回机制。每周定期不少于两天到辖区各乡镇、农场、林区下访巡访,根据实际不定期到矛盾纠纷多发的村镇重点巡访,做到群众关注的焦点在哪里,检察干警就到哪里。

——完善便民服务指引。在乡镇、农场、林区显著位置制作检务公开宣传栏,发放便民联系资料,方便群众寻求法律帮助,畅通群众解决问题渠道,真正做到检力下沉、重心下移。

——充分发挥信息联络员作用,强化管理和培训。将辖区40名检察信息联络员按片区分组,将他们的日常联络工作责任到干警个人,通过走访谈话、组织座谈、提供检察业务资料等方式进行管理、培训,充分发挥检察信息联络员覆盖面广、熟悉地域民俗人情的优势,全面收集村情民意。两个检察室成立以来,共通过走访、巡访建立辖区各乡镇情况基本档案6册、重大项目投资档案16个、村情民情档案15个,汇总群众诉求100余件,为进一步开展检察工作、服务群众打好了基础。

踏实沉下来,履行监督职责,服务群众高质高效

检察室始终将群众工作放在首位,踏踏实实沉下身子,将法律监督职能发挥在为民服务上。

——监督户籍部门为450余名无户籍群众办理户口。2012年3月,本号检察室发现辖区提蒙乡有582名群众未落户。他们立即展开调查并建议户籍管理部门尽快解决群众无户籍问题。检察建议引起陵水县主要领导的高度重视,推动建立了公安、民政、卫生等部门户口办理联席会议制度、村委会无户籍情况月报制度、便民化户籍办理投诉制度,优化了农村户籍管理服务相关工作机制和措施。同时,该院加大对户口办理重点环节的法律监督,帮助解决群众落户难的问题。截至4月底,已有450余名无户籍群众有了户口。

——监督保障困难群众的基本生活,31户困难群众领到国家“低保”款。今年春节期间,该院党组走访三才镇时发现,该镇部分特困群众没有享受到农村“低保”。新村检察室立即开展监督调研形成报告,向有关部门通报“宣传不到位、违反程序、监督管理不力”的问题,并督促相关部门采取措施为符合条件的31户困难群众办理了“低保”。

——监督支农惠农政策落实,让困难群众顺利领到扶贫物资。本号镇是农业大镇,各项支农惠农的政策落实情况是群众关注的热点。检察室积极延伸法律监督触角,全力保障民生民利不受侵害。2012年1月,针对海南在线网站曝光的村干部私卖化肥问题,本号检察室深入调查核实,及时向县扶贫办、本号镇政府发出检察建议,促使立即整改,贫困农户全部顺利领回了扶贫化肥。领到扶贫化肥的群众高兴地说:“过去遇到这种事不知道该去哪里说,只好吃哑巴亏,现在好了,检察官就在家门口,谁敢再坑害老百姓,我们就去检察室说道说道。”今年3月,针对辖区各扶贫互助社普遍存在逾期借款的问题,该院组织相关部门、乡镇召开联席会议,研究制定整改措施。会后,新村、本号检察室继续跟踪监督,现已促使各互助社及时收回互助资金320万元。

虚心融进去,为民排忧解难,服务群众春风化雨

新村、本号检察室自成立以来,坚持将群众难处当成自己的难处,群众的难处在哪里,哪里就会有检察官的身影。

今年3月,本号检察室干警在走访中发现,光坡镇妙景、章宪村委会9个自然村的自来水停止供应,群众意见很大。检察干警立即找到县水务局、村干部和承包收费的管水员详细了解情况。原来,部分群众认为自来水供应是扶贫项目,以为是免费供应,所以没有交水费,致使管水员无法及时上缴水费,拖欠县自来水公司水费近3万元,自来水公司因此停止供水。本号检察室及时将情况向光坡镇政府反馈,并督促镇政府、村委会做好宣传解释工作,提高群众用水缴费的意识。经过协调处理,从5月开始,这两个村委会的744户群众的自来水已全部恢复供应。

2011年春节前夕,该院获悉椰林镇北斗居委会300多户居民饮水难问题一直得不到解决,为了让群众过一个欢乐祥和的春节,该院检察长指派新村检察室深入北斗居委会和居民家中了解情况,并督促有关部门立即采取措施,为群众解决饮水问题。在新村检察室的督促和陵水县水务局的大力配合下,北斗居委会300多户居民于春节前安装上了自来水。北斗居委会主任带领居委会的党员干部,给新村检察室送来了“为民排忧解难,构建和谐社会”的锦旗。

潜心悟出来,开展检察调研,服务群众注重长效

在深入服务群众的同时,新村、本号检察室将第一手民情、社情资料拿回来,潜心钻研,分析总结,查找问题,写出调研报告,为党委政府献言建策,建立为民服务的长效机制。

2012年上半年,在对支农惠农政策落实情况开展调研中,检察室总结出村干部“私分”、“截留”、“冒领”、“人情发放”、“附条件领取”扶贫物资等五个群众反映强烈的问题,并形成分析报告,向相关部门发出检察建议,推动县扶贫办等部门完善和制定扶贫物资发放管理制度,建立了扶贫物资发放长效机制,确保群众顺利领取国家扶贫物资。

今年上半年,新村检察室针对农村“低保”在三才镇的实施情况开展专项调研,发现存在“政策宣传不够、违反程序和无故拖延办理、动态管理不到位、缺乏监督”等问题,形成《关于三才镇农村“低保”制度实施情况的调查报告》,为相关部门制定措施完善“低保”制度提供了有益参考。

今年4月底,海南国际旅游岛先行试验区被征地群众对征地补偿安置不满多次上访。新村、本号检察室在开展化解社会矛盾工作中注重调研,形成了《黎安先行试验区被征地群众诉求的调研报告》,引起相关领导高度重视。5月31日,该县出台《陵水黎族自治县处置黎安先行试验区群体性突发事件应急处置预案》,建立了群体性突发事件处理的长效机制。

据统计,新村、本号检察室成立以来,通过法律监督调查,形成调研报告30余篇,推动建立完善相关制度20余项,在完善制度、建立为民服务长效机制工作中成效显著。

[责任编辑:李家亮]