山东嘉祥：“三零”机制规范民爆物品管理

近年来，山东嘉祥县公安局针对辖区矿山开采面广，炸药、雷管使用量大的实际，创新实施“零库存、零清退、零流失”管理机制，实现了民爆物品安全管理的目标。

嘉祥县公安局开发研制 “民爆物品管理信息系统”，严格审核每个爆破作业项目中炸药、雷管需用量，开具爆炸物品购买审批证。爆破作业单位持审批证到销售单位购买炸药，确保爆破作业一次、办理申请手续一次，确保所购买的炸药、雷管一次性消耗完毕，消除了因保存带来的安全隐患。针对爆破作业项目所需雷管的段位较多，对雷管销售工作无法做到每次按设计数量购买的实际，一律实行先购买入库，使用时再按设计用量出库，确保一次全部用完、每次都实现“零清退”。严格资格审批，确保托运人、承运人、运输车辆、驾驶人员、押运人员符合危险品运输资格。严格签字制度，对运输和使用的炸药和雷管数量严格落实领用时库管员、押运员同时签字，到达现场后押运员、爆破现场负责人同时签字，爆破作业过程中监理人员、爆破施工负责人同时签字的“三签”制度。严格现场检查，采取定期检查和突击检查的方式对各爆破作业单位的库存实际数量、信息系统数量和出入库、领用发放台账进行比对检查，实际储存、台账登记和输入信息系统的数量均相符方可进行下次爆破审批。“三零”管理模式堵塞了民爆物品流失漏洞，嘉祥县已连续5年未发生涉爆安全生产事故和涉爆案件。 (权尊彦 乔 华）