王鹏
◇在超员车辆中，很多儿童或蜷缩在过道里或挤在一起。在这种环境下，需要颠簸十多个小时，才能和父母团聚
◇不少从事长途客运的车辆没有客运班线，并不具备合法经营资格，装多少乘客，要看客源多少，还要看车主的胆量
客车超员屡禁不止
核载57人的客车里“塞”了127名乘客，超员高达122%。司机看到有警车巡逻，曾试图停车躲避，被民警拦查后司机当场丢下一车乘客开溜。民警清点发现，车内有近80名农村留守儿童（这些暑假为了和父母团聚，要往返于城市和农村的孩子们，被人们称为“小候鸟”）。
6月30日上午，安徽省阜阳市公安局交警支队五大队民警在105国道开发区路段流动巡逻时，发现一辆大客车突然减速停在路边，立即对该客车实施检查。
“车门刚一打开，司机就趁乱溜走了。”据民警介绍，车内黑压压一片，走道内摆满了小板凳，全部坐满了人，绝大多数是留守儿童和老人。经清点确认，该车核载57人，实际装了127人。
这只是警方近日查获的众多超员客车之一。
7月1日13时，在S202省道阜阳段，交警查获一辆核载59人、实际装了70人的长途客车，车内有半数是前往浙江杭州探亲的留守儿童。
7月2日，同样是在S202省道十二里庙路段，巡逻交警再次查获一辆严重超员的长途客车，核载57人的客车中装了94人，超员多达37人。
7月10日上午，阜阳高速交警在宁洛高速公路界首主线站道口，连续查获3辆超员长途客车。“经过前期严厉整治，大多数客运车辆营运人员不敢再肆无忌惮超员，但是，还有部分车辆营运人员心存侥幸。”交警介绍，近期查获的违法客车超员均在20%以下。客车司机和车主不敢逾越“20%”这根高压线，因为一旦超员20%以上，驾驶证就要被“降级”，对客运司机来说，就丢了谋生的饭碗。
因为没有位置，在超员车辆中，很多儿童或蜷缩在过道里或挤在一起。在这种环境下，需要颠簸十多个小时，才能和父母团聚。
阜阳警方统计数据显示，从6月20日至7月10日，共查处客车超员违法行为111起，已有4名司机的驾驶证被“降级”。
变了味的“无缝对接”
客车超员现象反映出特定时间段内运力不足的矛盾。阜阳常年在外务工人员高达200余万，随着暑假的到来，大量留守儿童集中出行，奔赴父母务工地团聚。加之探亲流、旅游流相互叠加，6月底至7月中上旬，形成第一波暑运高峰。
客源猛然增多，运力无法满足，不少客车经营者受经济利益驱使，客车超员现象也随之频频出现。
暑运期间，不少客车经营者瞄准这个客运市场，采取上门接送的方式招揽客源。
“客车停靠在农村集镇，用面包车接送乘客，聚齐一车就走。”阜阳一长途客车经营者刘先生介绍，在阜阳阜南、临泉等地，私人经营的长途客车线路已经形成规模，在农村地区拥有固定客源，大多发往江浙沪地区。
临近暑运，不少留守儿童家长主动打电话联系车主，由家中老人将孩子送上客车，以“邮寄快递”的方式将孩子带往目的地。警方在查获的一辆超员客车中曾发现一个笔记本，上面记录了十多页联系电话，司机称，这都是孩子家长的联系方式。到达目的地后，司机再电话通知家长将孩子接走，这种经营方式被车主称为“无缝对接”。
以旅游包车的名义打“擦边球”
笔者在调查中发现，不少从事长途客运的车辆没有客运班线，并不具备合法经营资格。经营者便打起了政策“擦边球”，以旅游包车的名义长期从事长途客运经营。
“大家都心知肚明，这时候没几辆车真正是跑旅游的。”据业内人士透露，这些客车都是私人购买的，多挂靠在运输公司名下，不进正规客运车站，直接从农村集镇发车。
装多少乘客，要看客源多少，还要看车主的胆量。
超员客车跟交警“打游击”
近年来，随着公安机关不断加大对超员违法行为的查处力度，新规又增加了驾驶证“降级”制度，超员客车为了逃避查处，跟警方打起了“游击战”。
网友“wu爱心_jac”在微博讲述了他多次乘坐超员客车的经历：司机提前了解沿途交警的行踪，固定地点的，就等警察下班或交接班时通过；遇到巡逻的就进服务区，然后找个私家车在前方探路，实在不行，就分批次转运。
“wu爱心_jac”还说，那些客车是留守儿童父母经常乘坐的车辆，他们感觉让孩子坐熟人的车更放心。
用行动守护“小候鸟”
要遏制客车超员现象，仅靠公安机关交警部门单兵作战，收效甚微。目前，阜阳市公安局交警部门正在开展安全大排查，对重点车辆、重点驾驶人进行全面排查，与周边地区的交警部门建立联勤制度，交警部门建议交通运输管理部门进一步规范客运市场经营秩序，教育部门要加强对学生安全出行的教育，群众发现违法行为要及时报警，各方面齐抓共管，尽量压缩超员客车的生存空间，有效遏制超员违法行为频繁出现。
也有群众提出建议，务工人员输出和输入地的交通运输部门，应充分考虑“小候鸟”暑假往返的流动特点，在运力安排上进行调整，安排专门的“小候鸟”专车，保证“小候鸟”能安全、便利、便宜地乘坐公共交通工具。有条件的企业也可以联系交通运输部门安排专车，为外来务工人员提供贴心服务。
更加值得注意的是，由于外来务工人员大多工作繁忙，没有时间和精力照顾“飞”来与他们团聚的孩子，许多孩子无法适应城市的新环境，在玩耍时也很容易出现意外伤害；而在家守候的留守儿童由于缺乏看管，频发溺水等事件。
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