今年以来,内蒙古自治区公安机关全警动员,全力以赴,扎实有效地开展了“严厉打击刑事犯罪推进平安内蒙古建设”专项行动,有力打击了各类刑事犯罪活动的嚣张气焰,有效维护了全区社会治安的持续稳定,为经济社会发展、人民群众安居乐业创造了平安稳定的良好环境。
创新理念,全面开展专项打击行动
平安是打出来的,平安内蒙古建设必须始终坚持严打方针,持续保持对各类违法犯罪的严打高压态势——这是自治区公安厅新一届领导班子的高度共识。为全面贯彻落实平安内蒙古建设、自治区“8337”发展思路的重大决策部署以及内蒙古自治区党委书记王君对公安工作要争创“四个一流”的指示精神,按照自治区党委政府、公安部和厅党委的部署要求,全区公安机关从进一步巩固党的执政基础和关注民生、保障民生、改善民生的高度出发,充分发挥了打击刑事犯罪主力军作用。
今年以来,内蒙古自治区公安厅为进一步巩固严打整治成果,根据自治区党委政府关于推进平安内蒙古建设和开展 “三个攻坚战”、“四项工程”的统一安排部署,在全区公安机关组织开展了“严厉打击刑事犯罪推进平安内蒙古建设”专项行动。成立了以自治区副主席、政法委副书记、公安厅党委书记、厅长马明为组长,公安厅党委委员、副厅长杨小平为副组长,刑侦总队总队长李铁丰为办公室主任,厅办公室、指挥中心、警务督察总队等16个部门负责人为成员的领导小组。确立了努力实现刑事犯罪案件总量逐步下降,确保实现“五个坚决防止发生”,自治区社会治安总体状况明显改善,人民群众安全感和满意度达90%以上,社会长期安全稳定和人民群众安居乐业的局面进一步巩固的总体目标。其中,打黑除恶通过加大现案专案经营和涉黑涉恶违法线索核查力度,打团伙、抓幕后,确保黑恶必除,除恶务尽,涉黑涉恶违法犯罪线索查证率达到100%;打击“两抢一盗”按照“什么犯罪突出,就重点打击什么犯罪”的原则,严厉打击多发性侵财和地域性职业犯罪,实现2013年侵财类案件现案破案数同比增加5000起;打击拐卖妇女儿童坚持“预防为主、打防结合、以人为本、综合治理”的工作方针,重点打击各类组织未成年人、聋哑人进行违法犯罪活动,确保拐卖妇女、儿童案件线索查证率达到100%;打击电信诈骗以侦破大要案件为抓手,确保每个盟市至少侦破一起跨省系列案件、每个旗县(市区)都有破案战果,实现全区案值10万元以上重特大案件破案绝对数提高20%。
各地公安机关积极响应、快速行动,相继成立以“一把手”为组长的专项行动领导小组,及时动员部署,认真分析研判当地社会治安形势,因地制宜地制定了实施方案,细化工作任务,形成了一级抓一级,层层抓落实,严厉打击刑事犯罪的良好局面,快速掀起了行动高潮。
特别是新一届自治区党委政府领导班子提出“8337”发展思路后,自治区公安厅党委及时调整工作部署,研究制定下发了以打击刑事犯罪活动为主线的具体工作意见,全力推进平安内蒙古建设,服务保障“8337”发展思路的顺利实施。
6月6日,王君、马明等自治区领导视察公安厅刑侦总队,慰问一线侦查技术人员,对全区公安刑侦工作给予了充分肯定和高度认可,并提出了要争创“一流装备、一流人才、一流管理、一流业绩”的指示要求,极大地鼓舞了士气,激发了广大公安民警打击刑事犯罪、维护社会稳定、服务人民群众的坚强信心和决心。
上半年,全区公安机关破获各类刑事案件数同比上升20.02%;其中命案现案破案率达97.08%,再创历史新高。通过强力打击,刑事案件立案数与去年同期相比下降8.23%,其中杀人、强奸、爆炸等8类案件同比下降31.67%。
重拳出击,确保社会治安稳定
全区各级公安机关充分发挥打击犯罪、维护稳定的主力军作用,主动出击,强力攻坚,成功抓获了一大批犯罪嫌疑人,打掉了一大批犯罪团伙,侦破了一大批刑事案件,缴获了一大批赃款赃物,有效地遏制了刑事案件大幅上升的势头,有力维护了社会治安大局稳定,切实保护了人民群众生命财产安全,确保了全区社会治安和谐稳定,真正以多破案、破大案、快破案,积极回应了人民群众对公安机关打击犯罪、维护社会治安稳定的新期待。
速决侦破大案能力明显增强。全面落实速决战工作机制,快侦快破了赤峰市红山区 “2013·2·05”杀人碎尸案、包头市青山区“2013·1·27”绑架强奸案、呼和浩特市新城区系列抢劫案等一大批大要案件。5月31日凌晨2时许,兴安盟乌兰浩特市和平街“时代网吧”发生一起抢劫杀人、强奸案件。吴某被杀,网管蔡某被轮奸,抢走现金500元。案发后,乌兰浩特市公安局主要领导立即带队赶赴现场开展侦查工作,并逐级向盟局、公安厅汇报案情。接到报告后,自治区公安厅高度重视,要求兴安盟、乌兰浩特市两级公安机关加大工作力度,以最快的速度侦破案件,同时将此案列为公安厅挂牌督办案件。在兴安盟、乌兰浩特市两级公安机关的统一指挥部署下,乌兰浩特市公安局迅速抽调精干警力组成了“5·31”专案组。参战领导和民警围绕中心现场,积极开展调查走访工作,确定嫌疑人身份。5月31日下午,犯罪嫌疑人周某、宫某、赵某被抓捕归案。
打黑除恶专项行动稳步推进。锡林郭勒盟正蓝旗王鑫、巴彦淖尔市临河区张雄英涉黑案终审裁定,均被全国“打黑办”计入战果。通辽市李克等51个“恶势力”团伙被自治区“打黑办”认定战果,同比增加32个。
打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪力度强劲。共破获各类侵财案件45477起,同比上升33.76%。6月18日凌晨1时30分许,通辽市扎鲁特旗公安局接到报案,鲁北镇北华金店被盗,丢失大量黄金,价值90余万元。警情就是命令,扎鲁特旗公安局刑侦技术人员火速赶到现场,现场勘查、调查走访同时展开。鉴于案情重大,扎鲁特旗公安局成立了以局长为组长的专案组,全力开展侦破,成功抓获犯罪嫌疑人马某,当场收缴被盗黄金。7月5日,包头市公安局青山分局成功抓获犯罪嫌疑人高某,破获6月21日发生在青山区的一起奥迪A6轿车被盗案,收缴被盗轿车一辆,并从其住处收缴汽车干扰器、解码器、开锁器等作案工具。审讯中,高某交代,自2012年1月以来,他伙同别人先后流窜至内蒙古包头市、山东省、江苏省等地,利用干扰器、解码器、开锁工具,盗窃机动车及车内物品作案50余起的犯罪事实。
打击拐卖妇女儿童犯罪取得新突破。共破获拐卖妇女儿童、强迫妇女卖淫等案件3670起,打掉犯罪团伙114个,抓获犯罪嫌疑人1764人,解救被拐卖妇女3467人、儿童6人。
打击电信诈骗犯罪战果大幅提升。共破获电信诈骗案件11836起,抓获犯罪嫌疑人1659名。今年3月以来,包头市青山区电信诈骗案件频发,犯罪嫌疑人冒充国家机关工作人员大肆实施诈骗,严重侵害了人民群众的合法权益。青山区公安分局立即成立专案组,全力研判犯罪分子作案特点和规律,制定详细的侦破方案,经过10余天的缜密侦查,确定犯罪窝点在广东省深圳市龙岗区。4月26日,在深圳市公安局有关部门的大力配合下,在深圳市龙岗区将正在实施诈骗犯罪的犯罪嫌疑人卢某、韦某、王某抓获,并收缴进行电信诈骗活动的大量作案工具。经突审,犯罪嫌疑人供述了实施电信诈骗300余起的犯罪事实。
“灭枪”专项行动及时消除隐患。共破获涉枪案件107起,打击处理涉案犯罪嫌疑人120名,收缴各类枪支114支、子弹5388发。5月12日,呼和浩特市公安局新城分局接到群众举报,在新城区成吉思汗大街某小区发现两个非法制造枪支窝点,并成功抓获非法制造买卖枪支弹药的犯罪嫌疑人张某、乌某,缴获自制、改制枪支8支、子弹140余发及枪支零部件、半成品80余件、钢珠300余粒。
打击毒品犯罪成效凸显。全区公安刑侦部门充分发挥打击毒品犯罪第二主力军作用,从打击毒品犯罪就是从源头上治理“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的高度,用重兵,出重拳,下重手,取得了显著成效。共破获毒品犯罪案件873起,同比上升74.95%;抓获毒品犯罪嫌疑人919名,同比上升68%;缴获各类毒品11329.45克。3月初,包头市警方在摸排毒品违法犯罪时得到线索,有人在昆都仑区育华小区从事贩卖毒品犯罪活动。警方经长线经营,缜密侦查,成功锁定了犯罪嫌疑人胡某及其主要犯罪事实。4月11日,成功将胡某抓获,并当场缴获冰毒2823克。
高站位部署防控打击侵害外国人违法犯罪专项行动。为切实打造好对外开放前沿阵地,坚持涉外无小事的原则,在全区公安机关部署防控打击侵害外国人违法犯罪专项行动,集多警之智,严厉打击,严密防范,坚决遏制侵害外国人违法犯罪案件高发势头,最大限度地保障了外国人在内蒙古投资办厂、旅游、工作生活的合法权益。
措施到位,彰显打击违法犯罪威力
主动进攻,精准打击。根据自治区维稳工作需要和自治区副主席、公安厅厅长马明的指示,自治区公安厅“严厉打击刑事犯罪推进平安内蒙古建设”专项行动领导小组于7月3日至5日在全区组织开展了大清查、促破案、保稳定集中统一行动,有力确保了社会治安稳定。据统计,集中统一行动中,全区共出动警力53809人次,出动车辆9877辆次,清查治安复杂场所53709处,破获各类刑事案件2340起,查处治安案件813起,抓获违法犯罪人员403人,其中网上在逃人员69人,收缴各类枪支28支、子弹896发、管制刀具1079把,解救被拐卖妇女10人。呼和浩特市公安局为继续深入强化首府社会治安管控,保持治安秩序持续稳定,扎实有效地开展“最大限度收戒涉毒人员”、“最大限度收缴管制刀具”专项行动,组织代号为“夜鹰”的系列集中统一行动,进行街面、出城口设卡盘查,治安乱点整治,打击震慑了违法犯罪活动,确保了首府的平安稳定。巴彦淖尔市公安机关连续开展代号为 “鹰眼”的集中统一行动,清查娱乐场所,排查整治治安隐患,收缴枪支、子弹、管制刀具,打击违法犯罪取得良好成效。
广泛宣传,打造声势。全区各级公安机关充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、手机短信平台、微博等新型媒体,大力宣传各级党委、政府维护稳定、打击犯罪的决心和专项行动取得的丰硕成果、涌现出的突出事迹;公布违法犯罪举报电话、信箱、网址,接受群众举报,听取群众意见。行动中,自治区公安厅组织全区公安机关广泛开展了防拐、防电信诈骗、防盗抢、防毒等一系列预警宣传大型活动,人民群众自我防范意识和能力普遍提升。7月8日,自治区专项行动领导小组办公室召开了有驻呼和浩特市各大新闻媒体记者参加的新闻发布会,杨小平通报专项行动的阶段性工作成效,并对下一步工作作了简要介绍,再次掀起了宣传工作热潮。
立足实战,强化培训。自治区公安厅刑侦总队针对修订后的刑事诉讼法的实施和刑事犯罪暴力化程度日趋明显的实际,按照“磨刀不误砍柴、磨刀砍柴两不误”的原则,立足建设一支调之即来、来则能战、战则能胜的刑侦劲旅。在派员参加公安部各类培训班的同时,有效开展“提效增力”大练兵活动。从6月15日开始,利用20天的时间,刑侦总队在呼和浩特市成功举办了三期全区公安刑侦警务实战培训班,旗县(市区)公安(分)局刑警大队、盟市公安局刑侦支队、公安厅刑侦总队指挥员、一线战斗员近600人受训。培训班邀请中央政法委直接参与刑事诉讼法修订工作的专家、最高人民检察院专家授课,特邀来自广东省、浙江省、河南省的3名全国知名警务实战教官,进行了刑事诉讼法相关知识和盘查技能及缉查战术、搜索抓捕及徒手防卫、枪械知识及运用等实战训练。通过培训,全体参训学员提升了实战警务理念,为指导今后执法实战工作提供了新思维;为进一步提升执法能力储备了知识,进一步提高了全区刑侦部门缉查搜捕和单兵作战的能力水平,实现了练本领与练作风的有机结合,为进一步提振士气,激励斗志,推进全区刑侦工作健康发展特别是专项打击工作深入有效开展奠定了坚实基础。
依靠群众,服务群众。群众工作、群众路线历来是做好公安工作的法宝。作为打击犯罪、维护稳定、平安内蒙古建设主力军的公安刑侦部门,率先开展党的群众路线教育实践活动,超前谋划、部署,教育广大刑警进一步树立“一切为了群众、一切依靠群众”的执法理念,坚持“群众反映什么刑事案件突出,就重点打击什么刑事犯罪”的原则,扎实做好打击刑事犯罪的各项工作。全区各级公安刑侦部门紧紧依靠群众、发动群众,发挥人民群众离犯罪分子、犯罪现场最近的独特优势,既破大案,又破小案,将群众路线贯彻于调查走访、侦查取证、缉捕罪犯等各个环节,既打击了犯罪,又赢得了群众支持,实现了依靠群众与服务群众的有机统一。
自加压力,再掀打击刑事犯罪高潮
7月8日,自治区公安厅组织召开进一步深化全区公安机关 “严厉打击刑事犯罪推进平安内蒙古建设”专项行动电视电话会议,通报前一阶段工作情况,研究全区当前社会治安形势,重点部署下一步工作。马明出席会议并讲话,要求全区各级公安机关和广大公安民警,紧紧围绕“平安内蒙古建设”中心任务,结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,以严厉打击命案为主的八类案件和人民群众深恶痛绝的“小案”为抓手,以提升人民群众的安全感和满意度为核心,以最大限度遏制刑事案件高发势头为要义,以强力推进速决战配套运行机制落实和刑侦科技化、信息化、规范化、实战化建设为重点,以加强过硬刑侦队伍建设为根本,为自治区“8337”发展思路的顺利实施和人民群众安居乐业创造平安稳定的社会治安环境。
全区各级公安机关要深入总结前一阶段专项行动取得的成功经验和存在的不足,客观分析当前刑事犯罪形势,牢牢把握打击重点,有针对性地调整工作思路和措施,坚持围绕重点案件抓打击,围绕重要敏感节点抓打击,围绕重点领域、重点地区抓打击,围绕集中统一行动抓打击,围绕省际盟际卡口建设抓打击,以破大案、快破案、多破案的良好成效,回应人民群众对安定和谐社会治安环境的新期待,以强有力的打击声势,牢牢掌控驾驭社会治安的主动权和主导权,再掀严打整治行动新高潮。
“严厉打击刑事犯罪推进平安内蒙古建设”专项行动是全区各级公安机关当前的一项重点工作,必须加强和完善各项保障措施,务必做到组织领导到位、经费保障到位、协调配合到位、宣传引导到位、督导考核到位“五个到位”,以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加扎实的作风,全面推进专项行动各项工作,进一步筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
利剑高悬,高压严打势不减。披肝沥胆,为民爱民永无界。在严厉打击刑事犯罪推进平安内蒙古建设专项行动中,全区广大公安民警将始终牢记宗旨,锐意进取,以热血铸警魂,以忠心保平安,再立新功,再创佳绩。
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