广东大埔深入开展平安建设纪事
广东省大埔县地处粤东山区，历史悠久，民风淳朴，山清水秀，东邻福建省平和县，南接广东省饶平县和丰顺县，西邻梅县，北连福建省永定县，是广东省山区贫困县之一。近年来，这里以“平安”闻名全省。
自2009年以来，大埔县先后被中央综治委评为 “2005至2008年度全国平安建设先进县”，被广东省委、省政府授予“广东省‘五五’普法工作先进集体”、“广东省法治县（市、区）创建活动先进单位”等称号。今年5月31日，大埔县被中央综治委评为 “2009至2012年度全国平安建设先进县”，成为广东省唯一获此殊荣的县。
“少发一起案，群众就多一份安全感”
在“全国平安建设先进县”创建工作中，大埔县公安局注重创新，树立“少发一起案，群众就多一份安全感”的理念，坚持严打整治专项行动，实现了刑事发案连续8年稳中有降。
去年3月22日，该县一家珠宝行被抢走价值6万多元的黄金首饰。经缜密侦查，大埔警方两天后就成功抓获犯罪嫌疑人周某、卢某，追回被抢黄金首饰。
今年5月1日凌晨6时许，大埔县公安局110指挥中心接到报案称，一辆小轿车刚被盗走。大埔县副县长、公安局局长温启龙立即指令湖寮派出所民警迅速出警，同时指令民警上路设卡拦截。不到1个小时，民警就查获被盗小轿车，并将窃贼黄某抓获。黄某交代了今年2月以来在大埔、梅州梅江等地盗窃汽车两辆的犯罪事实。
对于赌博违法行为，大埔县公安局坚持严厉打击、决不手软。今年6月2日零时30分许，该局治安专业队捣毁一个“地下赌场”，当场抓获8名涉赌人员，缴获赌资5.8万余元。
据统计，2012年，大埔县公安局共受理治安案件2617起，查处2413起，比上年分别上升26.1%和30.6%；抓获犯罪嫌疑人136名，比上年上升63.9%；执行逮捕95人，比上年上升63.8%。
大埔县还建立了一支由县财政出资支持的60人辅警队伍，实行分片包干负责和24小时巡防制度，加强对社会面的管控力度，有力震慑了犯罪。
完善县、镇、村三级调解组织，配备调解员5649人
大埔县重点调整充实县、镇两级社会管理综合治理委员会，由县、镇党委书记兼任综治委主任，强化组织领导体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。在全县255个村（居）中，均建立一支5至10人的义务护村队和综治维稳队伍，保证小事不出村就能得到妥善解决。
与此同时，该县全力抓好县、镇、村三级综治信访维稳平台建设，完成了14个镇级和1个县级综治信访维稳中心建设，建成255个村（居）综治信访维稳工作站，配备专兼职人员1458名，并在各村推行警务工作站与综治信访维稳工作站联合办公、业务捆绑。
大埔县还完善了县、镇、村三级调解组织，实现镇村调解组织全覆盖，配备各级调解员5649人，并建立了劳动争议调解仲裁委员会、医疗纠纷调解委员会、交通事故调解委员会，把矛盾解决在基层。
14个镇全部被评为“梅州市平安镇（街）”
大埔县建立健全每月定期研判维稳信息例会制度、疑难复杂纠纷 “专家会诊”制度、县镇两级党委书记定期开门接访制度，提高了化解矛盾的水平。同时，建立了重点项目社会稳定风险评估工作机制、“捆绑式”综治警务工作制度、重大建设项目法律介入服务保障机制和领导干部约访、领访、下访、代访“四访”制度以及镇党委书记、镇长、县直单位“一把手”综治绩效考核问责制度。一系列制度的落实，从源头上减少了社会矛盾的发生。
该县坚持把改善民生摆在突出位置，2012年县财政用于民生领域的支出达10.3亿元，占公共财政预算支出总额的68.3%，群众安居乐业，安全感强、满意度高。全县14个镇全部被梅州市委、市政府评为“梅州市平安镇（街）”，实现平安镇（街）创建全覆盖。
大埔县公安局和有关政府部门还大力推行网上受理、网上审批、网上管理、网上办案、网上监督，为群众提供更加便捷、优质、高效的服务。同时，建立健全涉及食品药品安全监管、企业安全生产责任和问责惩处机制，提高了公众防灾减灾意识和应急自救能力。
记者了解到，大埔县已连续4年未发生重大刑事案件和治安案件，未发生重大安全生产责任事故；信访总量逐年下降，连续4年没有出现进京非正常上访。
——【荣誉榜单】——
2012年，大埔县公安局共有两个单位荣立集体三等功；1名民警荣立个人一等功，4名民警被评为全省优秀人民警察，9名民警荣立个人三等功；该县看守所连续40年安全无事故，连续7年被公安部评为“全国一级看守所”；县公安局执法规范化建设成绩突出，被评为全省先进单位。（记者 欧汉华 通讯员 何苏杭 苏加桥）
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