廉政文化建设的思考

    基层检察院开展廉政文化建设不仅要看形式和过程，更要看效果，而最终落脚点必须放在加强检察机关的自身建设上来，必须以提高检察机关的执法规范化水平和公信力为最终目标。

    强化完善组织领导机制。基层院要将廉政文化建设列入党组重要议事日程，作为“一把手”工程来抓，形成党组统一领导，纪检监察部门具体负责，其他部门密切配合的工作机制。要把廉政文化建设纳入检察事业发展总体规划，与检察业务工作一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查。要把廉政文化建设的成效纳入基层院考核评价体系，作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。

    健全完善考评责任机制。是以完成形式任务来衡量责任落实，还是以实际效果来评价责任落实，将对加强基层院开展廉政文化建设的实效性起到至关重要的导向作用。为此，要建立以实际效果评估实施形式的形式评价机制。要以执法理念、素质能力、纪律作风、精神风貌的变化作为衡量标准。要量化开展廉政文化建设的各项考评责任指标体系。要根据本院的实际对上级要求的形式加以消化、转化、细化，力争使其形式符合本院实际取得实实在在的效果。

    健全完善统筹协调机制。基层院各项工作千头万绪，只有把廉政文化建设与检察各项工作紧密结合起来，实现廉政文化建设和检察业务的良性互动，共同发展，廉政文化建设才有更加坚实的基础和良好环境。要统筹协调各方面的力量，利用有限的人力资源，不断增加科技含量提高办案效率，让干警有时间有精力参加廉政文化建设活动，廉政文化建设才能取得实效。

    健全完善激励机制。上级检察机关要加大对基层院廉政文化建设激励力度，各基层院要提高廉政文化建设激励机制在整个检察工作激励机制的比重，加强考核激发动力，通过不断健全和完善激励机制，增强廉政文化建设的实效性。

    （作者：无锡市崇安区检察院 濮汉才）