河南洛阳栾川县法院：法以信方能立

    “人无信而不立”，公信力是法律得以有效施行的前提。司法公信建设是一项全面、复杂、系统的重大工程，涉及队伍建设、业务建设、政务建设等。河南省洛阳市栾川县人民法院将结合“一考双争”、“三大建设”、“五型法院”的总体思路，不断提升司法公信的“四个注重”。

    更加注重学习。该院在完善党组学习制度的同时，积极发挥领导的表率作用。从学习时间、学习内容、学习要求、学习成果等方面完善党组学习制度，使院党组成为创建学习型法院的领导者、组织者和先行者。开展调研活动，在全院营造人人参与调研的氛围，把审判经验上升为科学理论，走出一条边审判边研究的工作路子。开展读书活动，法官在精通法学理论的同时，还应通达政、史、文等知识，做一个“杂家”。加强绩效考评，健全促学的配套机制。完善政治业务学习考核制度，将法官的学习成绩与年度考核、任职定级、职务晋升挂钩，形成“你追我赶、不甘落后”的良好态势。

    更加注重创新。在创新党建工作的同时，增强法官队伍的凝聚力和战斗力。该院不断创新审判管理，提高案件审判质效。持续加强法院信息公开，实现“庭审三同步”，向当事人一对一公开个案信息。完善案件评查和质量评估机制，及时发现问题，重点整改落实。完善内部管理协调机制，进一步明确审委会、院长、庭长、审判长职责，加强协调配合力度。该院还建立了科学的审判绩效考评指标体系，使审判管理与岗位目标考核、队伍建设有机结合起来，奖优罚劣、有责追究。公正高效审理涉及教育、医疗、“三农”等民生案件。高度关注在校中小学生、进城务工人员、留守老人、妇女、儿童等特殊群体利益，加强对弱势群体的司法救助。继续加强“法官村长”、社会法庭、人民陪审团和巡回审判工作，运用群众路线指导审判实践。

    更加注重廉洁。该院坚持纪律作风整顿，严格落实上下班考勤制度、作风效能督察、请销假等制度，加大工作人员去向公示牌和便民告知条制度督察力度，增强全体干警工作的自觉性和纪律性；坚持车辆规范管理，充分发挥车辆卫星定位系统科技作用，提高使用效率和科学管理水平，加强驾驶员安全教育，确保行车安全；坚持作风整顿，严格落实中央八项规定、九条新规，规范干警8小时之外行为，不断加强全体干警思想道德修养，培养健康的生活情趣，维护法官良好形象，赢得群众信赖和社会尊重。

    更加注重和谐。该院全面落实司法惠民各项措施，努力破解“诉讼难”。扎实开展“乱收费”问题专项治理活动，严格执行诉讼费收取标准。加强和规范“立案文明窗口”建设，强化诉讼指导、风险提示、判前释法、判后答疑等制度。加大巡回审判工作力度，切实减轻群众诉累。加大涉诉涉执信访工作化解力度，努力破解“信访难”。与信访人“零距离”接触，带着对群众深厚的感情审理好、执行好每起案件。严把“评估、排查、化解”三个关口，解决人民群众合理诉求；严把案件质量关，注重实体公正和程序公正，从源头上预防信访案件的发生。加大执行工作力度，努力破解“执行难”。持续开展反规避执行专项活动，完善财产申报、媒体曝光、悬赏举报、限制高消费等举措，发挥执行威慑机制和联动制约机制功效，促使当事人自动履行生效判决。完善执行救助基金制度，帮助特困群众实现债权。（作者：栾川县人民法院院长 徐朝阳）