一个社会是否和谐，一个国家是否长治久安，很大程度上取决于公民的思想道德素质。创建“平安汕头”，是要建设一个社会安定有序、人民群众安居乐业的和谐社会，这对公民的思想道德素质提出了更高的要求。在创建“平安汕头”行动中，要把思想道德建设作为一项基础性工作来加强，为全面建设“平安汕头”提供良好的思想道德基础。
思想道德长期以来和法律共同作为维护公共秩序的基本手段维持社会的和谐发展，是每个人作为一个合格的社会成员都应该履行的义务，是除法律外对人的行为最有力的约束。现今社会日新月异，快速发展中某些不协调、不全面的问题，社会生活中的不公平、不稳定现象，已经突显出来。一些人不注意思想道德修养，导致是非、善恶界线混淆，诚信缺失、见利忘义，集体主义、社会主义观念淡薄，不时制造一些有违平安建设的因素，如抢劫、诈骗、贪污等，损害了人民群众的根本利益，有碍“平安汕头”创建工作。思想道德低下容易引发违法犯罪行为，因此在创建“平安汕头”工作中，既要重视法治建设，也要重视思想道德建设，坚持执法的“硬件”和思想的“软件”两手抓。公民的思想道德素质提高了，才能自觉遵纪守法，违法犯罪发案率自然降低。只有提高公民道德素质，才能从根本上保证社会的长治久安。
“平安汕头”创建工作中，利用平安文化提高公民思想道德素质，是建设平安汕头的重要途径。通过公民道德素质的提高，使老百姓获得“屋里怕偷，门外怕抢”的“平安心理”；通过倡导公民基本道德规范，广泛发动群众举荐、宣传和学习身边的先进典型，树立社会主义荣辱观，促进市民素质和全社会文明程度的全面提升，为“平安汕头”建立更为持久而坚固的基础。