广西凤山法院圆满调解土地行政处罚案促和谐

    都说民告官是天下第一难事，而处理民告官更是难上加难，近日，广西凤山县人民法院行政庭法官通过强化延伸审判职能，灵活运用审判智慧，有效地化解了一起土地行政处罚案，收到了良好的社会效果，促进官民和谐。

    凤山县袍里乡的罗某夫妇曾于80年代末在该本村一处旧采石场办个体采石场。1999年凤山县地矿局给其颁发了采矿权许可证，到2010年停办。期间，罗某在石场内建了一座砖混结构工棚，由于家庭人口增多，罗某向本村小组申请住房用地，该村同意罗某石场内的工棚作增加人口用地，2011年罗某另立门户的三儿子入住该工棚作住房之用。凤山县国土资源局认为罗某的行为属于非法占用集体土地，违反村庄和集镇规划，应当恢复土地原状，于2012年11月向罗某作出行政处罚决定书，责令罗某拆除工棚，恢复土地原状。罗某不服凤山县国土资源局行政处罚决定，于法定期限内向凤山法院提起行政诉讼。

    凤山法院受理该案后，依法公开开庭审理，原告方认为其工棚是当时采石场的附属设施，现在作为住房经集体同意，同时国土局并没有拿出其违反村庄和集镇规划的依据，坚决不同意拆房；而被告方则认为罗某的工棚没有办理任何审批手续，且明显违反村庄和集镇规划，坚持要求罗某无条件拆房。众多本村群众到场旁听庭审，并表示同情原告罗某家庭成员较多，此地应可作为罗某儿子的住房。

    鉴于案件的一些特殊情况，凤山法院合议庭在充分评议后，承办法官并不急于判决，而是多次召集当事人面谈及联系相关部门，想方设法以协调的方式来处理该案。起初，双方各持一词，在争议地现场被告方工作人员几乎与原告方亲属发生冲突，对立情绪很大，经过主办法官的多次努力工作，原告有所接受法院的协调建议，由于正处于农忙，双方的时间都紧迫，主办法官决定利用双休日时间组织协调会。

    6月22日协调会如期举行，会上，法官辩法释理，陈述利害，分析利弊，最终原告罗某与被告凤山县国土资源局握手言和，达成和解协议，由县国土资源局适当的补偿原告，原告自行拆除其工棚。

    近日，原告向凤山法院提出撤回起诉申请，并称已经自行拆除工棚。至此，该案通过法官的不懈努力，得到圆满解决，达到了法律效果与社会效果的有机统一，受到了当地党委、政府和人民群众的广泛好评。(黄江 梁晓华)