昆明西山：依托新刑诉法拓展法律监督渠道

依托新刑诉法拓展法律监督渠道

今年前5月立案监督81件141人

云南省昆明市西山区检察院认真贯彻新刑诉法，加强新增监督职责的实践探索取得实效。今年前5月，该院立案监督81件141人，其中监督立案32件44人，监督撤案25件59人，向侦查机关发出《应当逮捕犯罪嫌疑人意见书》24件38人。

与辖区内基层派出所创建法制联络员机制。按照规定，有多年侦查监督工作经验并有检察官资格的法制联络员要到基层派出所，对基层侦查人员进行执法规范化指导，针对刑侦工作中存在的问题提出意见和建议，同时为执法活动提供法律咨询。

今年4月24日，西山区永昌派出所辖区内发生一起因琐事纠纷引发的恶性刑事案件。案发后，侦查机关立即联系法制联络员参与案件讨论、现场勘验等活动。在法制联络员的引导下，侦查机关迅速查明案情，收集、固定证据，对涉案的聂某等6人实施逮捕。

该院就侦查机关报送的提请批准逮捕意见书中所列“在逃”、“另案处理”人员，建立了“在逃人员、另案处理人员数据库”，以信息化的方法加强追捕。数据库建立后，该院监督侦查机关纠正漏捕工作管理更加有序、有效。今年4月2日，侦查机关以涉嫌诈骗罪向该院报请批准逮捕犯罪嫌疑人李某通过“倒卡”方式偷逃高速公路过路费1万余元案。案件承办人发现，文书中注明“在逃”的同伙杨某也涉嫌诈骗罪，遂将杨某个人信息及主要犯罪事实等内容录入数据库，同时向公安机关发出《应当逮捕犯罪嫌疑人意见书》。杨某被抓获归案后，以涉嫌诈骗罪被批准逮捕。

为了提高行政执法与刑事司法衔接工作的实效，该院在与侦查机关、工商管理部门等磋商后，出台了行政执法与刑事司法衔接工作机制，对“两法衔接”中行政执法部门移送、侦查机关接受、检察机关监督涉嫌刑事犯罪案件的职责和程序等作出了明确规定，解决了“两法衔接”中长期存在的问题，为检察机关监督行政执法部门移送案件创造了有利的条件。

(王霞　何敬彬)