共享中老缅泰联合扫毒行动经验财富
中老缅泰“平安航道”联合扫毒行动新闻发布会侧记
破获案件1784起,缴获各类毒品近10吨……短短两个月的时间里,中老缅泰“平安航道”联合扫毒行动在四国执法部门周密部署、通力合作,以及四国联合指挥部密切沟通和大力协调下,取得赫赫战果。
此次联合扫毒行动相对以往扫毒有何不同?短期内取得如此丰硕战果的原因是什么?7月2日,在国务院新闻办公室举行的中老缅泰“平安航道”联合扫毒行动情况新闻发布会上,中老缅泰有关负责人与记者共同分享了湄公河联合扫毒行动的宝贵经验财富。
创新:“四国工作人员走到一起、坐到一起,把国际执法合作推向了一个新的台阶”
这次合作与以往有什么不同?面对记者的提问,公安部禁毒局局长刘跃进说:“如果说此次联合扫毒行动相对以往最大的不同,就是我们四国工作人员走到一起、坐到一起,把国际执法合作推向了一个新的台阶,已经大大地往深处发展了一步,把湄公河流域四国的安全合作机制实实在在地放在了一个可靠的平台上。”
这次联合扫毒行动四国的执法人员坐在一起组成一个联合指挥部,大家成为一个办公室里面的同事,每天在一起工作,一起交流信息、研究案件、讨论问题,使得信息情报做到及时沟通和交流,各方行动能够及时进行协调,一些紧急情况能够得到及时的互通和处理,工作效率大大提高,短短两个月破获1000余起案件,缴获毒品近10吨。
刘跃进介绍,以往执法合作的模式基本上是采取一种比较孤立的、个体的一事一议,而且通过文来文往,通过外交渠道、司法互助渠道来互相传递信息、传递情报,效率比较低,周期比较长,很多比较紧急的事容易被耽误。
形势:“传统毒品已得到有效控制,合成毒品是下一步打击重点”
近年来,随着经济社会的不断发展,毒品分布区域、吸食人群都发生了很大变化,毒品犯罪形势呈现新的特点。
记者在新闻发布会上了解到,从分布区域来看,传统毒品的吸食全国都有,但是西南地区比较突出。而合成毒品等新型毒品,全国各省区市都存在吸食问题。从总的分布和态势来看,经济发展比较快、生活水平比较高的东南地区,总体来说比经济发展相对落后的西部要多一些。
中国吸毒人员的构成近年来也出现很大的发展演变。最早改革开放刚开始,吸食鸦片、海洛因等传统毒品的主要群体是农民和一些没有工作、没有职业的无业人员。这些年来,发展起来的合成毒品的吸食人员的构成则有了些新的变化,除了农民和无业人员以外,吸食群体和职业构成包括一些个体的经商人员,一些有职业、有工作的人员,甚至一些文艺、体育领域的人员。
目前,海洛因、鸦片这些传统毒品和以冰毒、摇头丸和K粉为代表的合成毒品在中国现在的毒品消费市场同时并存。对此,刘跃进表示,中国的传统毒品现在已经得到了有效控制,处在一个比较稳定的状态,合成毒品是现在和下一步需要重点治理、重点打击、重点解决的问题。
提议:“两个月时间太短,‘平安航道’行动应持续下去”
毒品问题是一个国际问题,对于如何防治,发布会上,各国代表纷纷提出建议。
老挝国家禁毒委秘书长瓮盛表示,在打击毒品犯罪方面国际合作是最有效的办法,各国都应该积极参与到国际合作中来,特别是打击跨境的毒品走私。他认为,“平安航道”联合行动带来了良好的效果,减少了该地区的毒品犯罪。但是两个月的联合行动,难以实现一些更远大的目标。因此,他提议“平安航道”行动继续持续下去,具体如何延长这个项目,四国可以启动有关的对话和磋商。
湄公河被称为“东方多瑙河”,是东南亚许多国家的母亲河。对此,泰国国家肃毒委员会副秘书长素空动情地说:“湄公河地区养育了我们,我们也从这个地区受益很多,但是也有一些不法分子在不当地利用这个地区的有利条件,因此我们必须保护人民不受毒品走私的影响。”
对四国联合扫毒机制,四国有关负责人纷纷予以高度肯定。缅甸驻华使馆参赞梭汉说,四国机制取得了显著的成效和巨大的成功,有力打击了毒品走私和毒品犯罪。并且,这次行动建立了有效的交流合作网络,他坚信,这样的网络未来将进一步帮助加强有关的合作机制。(记者 张年亮 李召阳)
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