上海市浦东新区司法局大力加强社区矫正中心功能建设

    2012年以来，上海市浦东新区司法局在惠南镇和周家渡街道建成两个社区矫正中心，强化了规范执法、监管惩戒、教育引导等功能，在规范社区矫正执法行为、增强社区服刑人员在刑意识、维护社区矫正刑罚执行的严肃性和权威性等方面取得明显成效。

    一、规范流程，凸显社区矫正的执法功能

    一是认真开展社会调查。区司法局社区矫正科对司法所的调查评估结果进行严格审核，形成书面调查报告。二是衔接纳管做到“三个统一”，即统一受理文书、统一办理报到、统一开展宣告。三是建立执法档案，对每名社区服刑人员都建立执法档案。四是落实期满审核。对社区服刑人员期满鉴定表、有关法律文书及社区服刑人员认罪态度、社区表现进行审核。五是严格奖惩措施。引导社区服刑人员认罪服法，积极接受社区矫正。

    二、严格管理，强化社区矫正的监督管理功能

    一是加强社区服务监管。制定了社区服务每月预报、中途抽查、定期考核、联络员培训制度，矫正中心将组织人员进行抽查考核，并就存在的问题及时提出整改建议。二是加强个别化矫正指导。矫正中心在社区服刑人员风险评估的基础上，指导司法所制定个别化矫正方案，并根据实际情况适时调整方案。对不服从管理，违反社区矫正规定的人员，联合公安、检察部门在矫正中心进行训诫。三是加强电子监控管理。矫正中心设电子监控室，通过手机定位对社区服刑人员进行实时监控。

    三、强化教育，提升社区矫正教育引导功能

    一是加强入矫教育。矫正中心对新入矫3个月以内的社区服刑人员统一进行集中教育，强化社区服刑人员服刑意识。二是定期集中开展专题教育。矫正中心每季度聘请监狱民警、专家学者等对全区社区服刑人员开展专题集中教育，帮助社区服刑人员认识自身罪错，促使其认罪、悔罪、赎罪。三是科学分类教育。对社区服刑人员根据犯罪性质、年龄等进行分类教育，增强教育针对性。