[聚焦·老年人权益保障法]关注“精神赡养”
7月1日，新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》正式施行。修改后的新法有哪些亮点？对老年人权益保障将发挥哪些作用？记者采访了相关专家学者。
专家表示：新法在优待老年人、建设老年宜居环境等方面作出了新的规定：确立了对常住在本行政区域内的外埠老年人实行同等优待原则；为老年人日常生活和参与社会提供安全、便利、舒适的环境。
“找点空闲，找点时间，领着孩子常回家看看……”1999年，随着央视春节晚会上同名歌曲的唱响，“常回家看看”这几个字以一种温情的排列方式走入大众的视野；14年后的今天，新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布，其中“精神慰藉”一章中特别强调“与老年人分开居住的赡养人要经常看望或者问候老人”，同时指出“用人单位应当按照有关规定保障赡养人探亲休假的权利。”“‘常回家看看’正式入法”，被认为是此次新《老年法》修订的一大亮点，由此“常回家看看”再一次成为人们关注的焦点。
新《老年法》相比17年前的旧版新增加3章38条，有近40项内容得到完善丰富，变化非常大。新增条款主要集中在社会服务、社会优待和宜居环境三大领域，这三章突出对老年人优待与帮助，完善敬老与养老，充分实现老年人的“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”等，以保障老年人获得经济上供养、生活上照料、精神上慰藉的权利。
此外新《老年法》把老年人的基本需求上升为政府责任，明确了对老年人工作第一责任人是各级政府，落实监督老年法实施的主管机构为各级人民政府的老龄办公室，对政府各行政执法部门也提出明确要求，明确其责任和义务。另外“养老服务体系”、“宜居环境”、“监护制度”、“老年节”、“精神慰藉”等也是新《老年法》中的亮点关键词。
多方面保障老年人权益
赡养人探亲休假权利：“与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。”
自主自愿确定监护人：老人有权根据自己的实际情况，自主自愿确定自己的监护人，子女对老人的决定无权干涉。另外，新老年法还规定了家庭成员应当关心老年人的精神需求，禁止对老年人实施家庭暴力。
根据失能程度情况给予护理补贴：对生活长期不能自理、经济困难的老年人，根据其失能程度等情况给予护理补贴。在社会救助方面，对经济困难的老年人，给予基本生活、医疗、居住等多方面的救助和照顾。
遗产分割：“老年人以遗嘱处分财产，应当为生活困难的老年配偶保留必要的份额”也是新老年法中备受关注的内容。新老年法还规定了侮辱、诽谤老年人，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。涉及到养老机构及其工作人员侵害老年人身和财产权益的，由主管部门对其依法进行处理。（来源：南方日报）
评论：保障老人权益别纠缠于歌词式的法律条文
“常回家看看”不过一句歌词，却成了《老年人权益保障法》中最具传播效果的法条，这或许是立法者始料未及的。其实，仅仅针对“应当经常看望或者问候老年人”这一条规定而言，既无具体的判定标准，又无约束性的追责措施，完全是一种倡导而已。我想我们更该关心的，还是看看《老年人权益保障法》中到底有哪些具体可落实的东西，能够促进全体老年人的整体福利。（武汉晚报）
老年人权益保障需政府与家庭共担责 修订老年人权益保障法，解决的是有法可依问题，要使老年人权益得到根本保障，还必须解决有法必依的问题。尤其事涉政府层面的老年人社会保障、社会服务、社会优待、宜居环境等，还需要具体研究实施细则和促进落实的保障措施，比如，对民办的养老机构，在税收、土地等一系列方面的政策，如何加大支持力度？在用电、用水包括税收方面，如何提供优惠并落到实处？还有，如何禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老人，禁止对老年人实施家庭暴力？这些看起来是部门工作，实质上所检验的是如何保障老年人权益问题。难题需要一个一个去攻克，措施需要一项一项地去落实，这不仅需要子女承担义务，更需要政府认真履行责任，家庭、政府和全社会共同承担起应尽的责任和义务，老年人的权益才能真正得到保障。（千龙网）