6月27日，湘赣边界矛盾纠纷联防联调工作第一届年会在株洲召开。会议印发了湖南省司法厅、江西省司法厅《关于加强湘赣边界矛盾纠纷联防联调、努力创建平安和谐边界工作的意见》，湖南岳阳、长沙、株洲、郴州4市与相邻的江西九江、宜春、萍乡、吉安、赣州5市及所辖接边20个县市区分别签署了《湘赣省际边界矛盾纠纷联防联调协作协议》，这标志着湘赣边界矛盾纠纷联防联调工作正式全面启动。湖南省司法厅厅长谈敬纯，副厅长刘道龙，江西省司法厅副巡视员简明龙及湘赣两省接边市、县司法局局长等参加了会议。
“湘赣两省边界线长，接边市县多，社情和矛盾纠纷形势复杂。特别是随着区域经济发展步伐加快，除传统型矛盾纠纷外，因地界划分、资源开发、权属确认、重点工程建设等引发的跨界矛盾纠纷显著增多，跨省的重大矛盾纠纷、群体性事件也时有发生，成为困扰当地党委政府和人民群众的难点问题之一。”据谈敬纯介绍，今年以来，湖南省司法厅按照中央和省委关于平安建设的战略部署，立足当前，着眼长远，主动加强与江西省司法厅的沟通协调，多次深入接边地区开展工作调研，积极谋划建立联防联调协作机制，携手推进边界矛盾纠纷排查化解。今年，试点的株洲市就成功化解了省际边界矛盾纠纷42起，预防民转刑案2起，制止群体性械斗4起，边界联防联调工作初显成效。
“跨界矛盾纠纷类别多，预防难；地处偏，排查难；机制弱，联动难；管辖异，调处难。”据介绍，为加强边界矛盾纠纷的联防联调，《湘赣省际边界矛盾纠纷联防联调协作协议》明确规定，两省建立矛盾纠纷联防联调协作会议制度，原则上每两年召开一次，双方轮流主办。接边市司法局共同组建省际边界矛盾纠纷联防联调协调委员会，接边县市区建立联防联调委员会，接边乡镇街道建立联合人民调解委员会，接边村居社区建立联防联调委员会。
“湘赣两省边界矛盾纠纷联防联调协作机制的建立和工作平台的搭建，必将进一步推进边界矛盾纠纷化解、有力促进平安边界建设。”谈敬纯提出，今后要进一步强化工作措施，精心搞好联防联调工作的顶层规划和制度设计，搭建好各级协作平台，建立健全联防联调组织网络，扎实推进边界矛盾纠纷排查调处，深入开展基层平安创建活动；要进一步加强协调配合，凝聚双方共识，通过召开年会、签订边界地区联防联调协议书、签署相邻地区友好公约等形式，落实“联谊、联防、联调、联治、联建”措施，真正实现信息互通，资源共享，纠纷共调，情感共融。（记者 阮占江 通讯员 易洪辉 刘伟）