落实特殊人群管教帮扶措施
中央综治委特殊人群专项组组长司法部部长吴爱英
党的十八大以来,中央综治委特殊人群专项组认真贯彻落实党的十八大和习近平总书记关于全力推进平安中国建设的重要指示精神,贯彻落实孟建柱同志在全国政法工作电视电话会议上的重要讲话和会议精神,组织协调各成员单位,研究制定完善特殊人群管理服务制度和政策措施,积极推进各项教育管理帮扶措施落实,取得明显成效。下一步,特殊人群专项组将认真贯彻落实习近平总书记重要批示和深化平安中国建设工作会议精神,进一步做好特殊人群管理服务各项工作。
进一步做好特殊人群教育管理帮扶工作。切实加强社区服刑人员管理,严格落实监管措施,加强对刑释解教人员衔接管理,防止脱管、漏管。切实加强强制隔离戒毒和戒毒康复人员管理,科学运用各种戒毒治疗手段,提高和巩固戒治效果。切实加强重性精神病人和易感染艾滋病病毒危险行为人群救治管理。加强特殊人群思想政治、法制、道德和文化教育,激励引导他们自觉遵纪守法。落实刑释解教和戒毒康复人员社会保障、临时救助等政策措施,加强职业技能培训,加强就业服务和就业帮扶,努力帮助解决工作、学习、生活中的困难和问题,促进他们顺利回归社会。
进一步健全和完善特殊人群管理服务工作体制、机制和制度。健全社区矫正工作体系,完善社区矫正各环节工作制度和衔接机制。进一步落实服刑在教人员职业技能培训制度,落实服刑在教人员职业技能培训经费和刑释解教人员安置帮教工作经费,做好重点帮教对象必接必送工作。实施特殊群体社会关爱计划,帮助特殊人群纠正行为偏差、疏导心理情绪、改善家庭和社区关系、恢复和发展社会功能,建立健全特殊人群社会关怀帮扶体系,建立跟踪帮教机制,健全社会帮教网络。健全完善特殊人群管理预警和应急机制,及时有效处置突发事件。
进一步加强特殊人群管理服务基层基础建设。大力推进在县(市、区)建立社区矫正管理教育服务中心等,加快建设以地方政府投入为主的刑释解教人员过渡性安置基地,鼓励支持企业建立多种形式的安置基地,推进强制隔离戒毒所、戒毒康复场所、艾滋病抗病毒治疗重点医院等建设,为特殊人群提供临时性食宿、教育、培训、救助和医疗服务。完善社区综合服务平台,大力加强司法所建设,充实工作力量,发展社会工作者、社会志愿者队伍,打造特殊人群管理服务和平安建设的基础平台。
进一步推进特殊人群管理服务信息化建设。按照构建平安中国建设大数据综合平台的要求,建立健全各类特殊人群信息管理系统,完善特殊人群分类数据库,建立成员单位信息共享机制,实现特殊人群管理服务信息化。
(记者 周斌/整理)
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