开展深入研究推动立法进程
中央综治委法律政策专项组成员全国人大常委会法工委副主任信春鹰
平安中国建设是全面建成小康社会的重要内容,是人民幸福安康、社会和谐稳定的基本要求,也是改革发展的基本前提。平安是社会公平正义的底线,从政法综治工作的角度,它意味着公民安定、安宁生活的权利得到保障,人身和财产不被侵犯,合法合理诉求得到回应,法律救济渠道畅通,违法者不能逍遥法外。建设平安中国,法治是一个重要手段。中央综治委法律政策专项组将紧紧围绕这一工作重点,按照深化平安中国建设工作会议的部署和要求,结合今年全国人大常委会、国务院的立法工作计划,着重就与社会管理和平安建设紧密相关的法律法规开展深入研究,推动立法进程。
研究修改行政诉讼法。随着社会发展,行政诉讼制度出现了不完善、不适应的问题。“立案难、审理难、执行难”在行政诉讼中表现得更为突出。要通过修改行政诉讼法,进一步规范政府依法行政,健全群众权益保障机制。
研究修改消费者权益保护法。消费者权益保护涉及千千万万人的利益,要针对消费者权益保护中的新情况、新问题,强化生产者和经营者的义务与责任,充实和细化权益保障机制。
研究修改环境保护法。近年来,环境问题已经成为引发社会群体性事件的一个重要因素,通过环保法的修改,明确新时期环境保护工作的指导思想,强化政府、企业和个人的环保责任,完善环境管理基本制度,畅通公民和组织参与环境保护的渠道,推动资源节约型和环境友好型社会建设。
研究制定社会救助法。社会救助是社会保障的底线。通过扶贫救困,帮助困难群众解决生活实际问题,维护社会公平和稳定。
研究修改安全生产法。通过修改完善安全生产法,进一步维护人民群众生命财产安全,促进社会经济持续健康发展。
此外,还要与专项组各成员单位紧密合作,研究刑法的完善、社区矫正制度、慈善事业发展、反家庭暴力以及修改有关社会团体、社会组织的登记管理规定等问题,努力做到政治决策和立法决策协调同步。
（记者 周斌/整理）