江西：建设平安江西建根本靠法治关键在和谐

2013-06-26 11:23:56　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：新法制报　

　　强卫：建设平安江西建根本靠法治关键在和谐

　　深化平安江西建设工作会议昨召开 强卫出席并讲话，鹿心社颁发责任书，尚勇主持

　　“建设平安江西，根本靠法治，关键在和谐。”6月25日，深化平安江西建设工作会议在南昌举行。江西省委书记强卫出席并讲话，他强调，平安是小康的内涵，平安是人民的期待，平安是发展的前提，要坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任，把实现群众幸福满意作为第一追求，努力建设领域更广、人民群众更满意、实效性更强的平安江西，为建设平安中国作出应有的贡献。

　　省长鹿心社颁发了2013年综治工作目标管理责任书。省委副书记尚勇主持会议并讲话，省委常委、省委政法委书记周萌部署工作，省领导王文涛、陈安众、郑小燕、张忠厚、刘铁流、吴启庆出席会议，副省长朱虹宣读表彰决定。

　　会议现场。记者韩长明 摄

　　平安是财富 稳定也出生产力

　　强卫在讲话时指出，深化平安中国建设，是党的十八大作出的重要战略部署，是实现人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重大战略举措。习近平总书记就深化平安中国建设作出的重要批示，突出强调了平安中国建设的极端重要性和工作要求，明确提出新的历史时期深化平安中国建设的目标任务，为我们深入学习贯彻党的十八大精神，从中国特色社会主义事业发展全局和实现中华民族伟大复兴中国梦的高度认识和推动平安中国建设，进一步指明了方向。

　　强卫强调，平安是小康的内涵，要把平安建设摆在全面建成小康社会的大局中来定位、来谋划、来推进，在更高起点、更高水平上建设平安江西，为全面建成小康社会奠定坚实基础；平安是人民的期待，要积极顺应人民群众对平安建设的新要求、新期待，努力建设人民群众追求、认可、满意的平安，让群众过上更美好、更平安的生活；平安是发展的前提，要牢固树立“平安是财富，稳定也出生产力”的理念，在抓发展的同时切实解决影响社会稳定的突出矛盾和问题，为推进江西科学发展、绿色崛起营造和谐稳定的社会环境。

　　运用法治方式 谋划推进平安江西建设

　　强卫指出，建设平安江西，根本靠法治，关键在和谐。全省各级党委、政府和广大党员干部要牢固树立法治理念，善于运用法治方式谋划推进平安江西建设各项工作。要全力确保社会安全，以提升人民群众的安全感和满意度为目标，深入排查、重点整治影响群众安全感的治安问题，全力保障社会治安稳定和公共安全；要积极化解社会矛盾，把解决具体问题和完善体制机制有机结合起来，最大限度地把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态；要大力加强社会管理，通过创新社会管理方式，着力健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

　　强卫表示，平安江西建设是一项事关全省经济社会发展全局的系统工程。全省各级党委、政府要切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任，正确处理好改革、发展与稳定的关系，通过创新和完善平安江西建设考核、激励和制约机制，确保平安江西建设各项目标任务的落实。同时，各部门要明确职责任务，按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职、各负其责，看好自己的门、管好自己的人，办好自己的事、尽好自己的责。要坚持以人为本，紧紧依靠人民群众，充分调动社会各方面积极性，着力形成平安建设人人参与、平安成果人人共享的生动局面。（下转04版）

　　163个单位582名个人获授全省综治先进

　　在会上，鹿心社下发了《2013年度社区市社会管理综合治理目标管理责任书》和《2013年度省综治责任单位社会管理综合治理目标管理责任书》。会议还对在2012年度社会管理综合治理和平安建设中成绩突出的综治工作先进集体、综治责任人给予嘉奖。

　　据悉，九江市、宜春市、抚州市、吉安市、赣州市、萍乡市及新余市荣获2012年度全省社会管理综合治理工作目标管理先进市；省纪委（监察厅）等163个单位荣获2012年度“全省社会管理综合治理目标管理先进单位；资溪县、万年县、芦溪县、新干县、井冈山市、德安县、南丰县、全南县、龙南县及吉安县荣获2012年度公众安全感满意县（市、区）；江西日报社社长王晖等582人荣获2012年度“全省综治先进责任人”。

　　尚勇在讲话中指出，各地各部门要迅速召开党委（党组）会议和部门或系统会议，对平安建设进行专题研究部署，列入重要议事日程，作为经常性工作，加强组织领导，提供有力保障；要加大宣传力度，充分发挥先进典型的示范带动作用，调动广大群众的积极性，形成平安建设人人有责、社会平安人人共享的生动局面。

　　深化平安江西建设 重点难点希望都在基层

　　记者从会上获悉，深化平安江西建设，要紧紧围绕人民群众对美好生活新期待，紧紧围绕应对维护社会稳定的新挑战，始终把基层、行业平安创建作为基础工作来抓，集中治理社会治安问题、公共安全感问题、群体矛盾问题，提升公众安全感和群众满意度。为促进全省社会充满活力又安定有序，要着力强化特殊人群、流动人口、“两新”组织、信息网络等四项管理，在实践中创新举措，破解难题。同时，会议指出，深化平安江西建设，重点在基层、难点在基层、希望也在基层，要深入推进基层组织建设、城乡社区建设、信息系统建设、服务平台建设、综治队伍建设等“五大建设”，筑牢维护社会和谐平安第一道防线。

　　据悉，江西省的平安建设从2001年起步，基层、行业平安创建达标率均达80%以上，公众安全感和群众满意度连年上升，打造了一批具有江西特色的亮点品牌，综治工作连续8年被评为全国优秀省，2012年继续保持全国领先地位，有望实现九连冠。12年来，全省各地、各部门在探索实践中积累了有益经验，打造了一批具有江西特色的亮点品牌，并成为深化平安江西建设的宝贵财富。

　　行动方案正式出台 10个方面入手实施

　　会议正式下发了《深化平安江西建设行动方案》（以下简称《方案》），明确了当前和今后一个时期平安江西建设的总体要求、工作目标和基本思路。《方案》提出，要从全力维护政治安全、预防化解矛盾纠纷、筑牢治安防控体系、严格公共安全监管、推进社会管理创新、深入推进依法治理、拓展提升平安创建、加快科技信息化建设、夯实综治基层基础、完善工作运行机制10个方面入手，深化平安江西建设。

　　据悉，《方案》要求，力争每年有一批县（市、区）、乡镇（街道）、村居（社区）和城乡居民家庭达到平安创建标准；打造一批零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的村居（社区）；培育和命名一批行业平安创建先进典型。同时，合理划分城镇社区管理网格，根据管理任务，采取政府购买服务的方式，配备网格管理人员，实行网格化、规范化、精细化管理。

　　会议结束后，在接受新法制报记者采访时，省地质矿产勘查开发局局长彭泽洲表示，将全面落实会议精神，把具体工作和深化平安江西的创建工作紧密结合起来，“没有和谐平安的繁荣不是真正的繁荣”。赣州市委常委、市委政法委书记马玉福表示，预防化解矛盾纠纷是一项重点工作，该市把社会稳定风险评估作为重大决策的“前置程序”和“刚性门槛”，今年3月已在上犹进行试点。吉安市委常委、市委政法委书记杨丹说：“我们将以吉泰走廊‘平安长廊’建设工程和井冈山景区建设为中心，打造创新社会管理的示范工程。”（记者李井红吴舒琴陈羡）

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