江苏省社会管理综合治理委员会召开全体（扩大）会议

□记者　姚 宏　摄

    罗志军在批示中指出，平安是民生之需，稳定是发展之基。2011年开展第三轮平安江苏建设以来，全省政法综治战线深入贯彻落实省委、省政府决策部署，精心组织、密切配合、扎实工作，推动我省平安建设深入发展，公众安全感和综治工作绩效保持全国领先，为保障人民安居乐业、促进社会和谐稳定、服务经济社会发展作出了重要贡献。创一时平安不易、保长久平安更难，决不能认为有了较好的基础就可以一劳永逸，决不能因为取得了一定的成绩就松弛懈怠。希望各地各部门认真贯彻落实习近平总书记关于平安建设的重要指示和深化平安中国建设工作会议精神，自觉把平安建设放到“两个率先”全局中来谋划推进，坚持以群众需求为导向，以基层基础建设为重点，以体制机制创新为动力，以科技信息化为支撑，以法治建设为保障，扎实做好各项重点工作，在新的起点、从更高层次上推进平安建设，努力把江苏建设成为平安中国示范区，为又好又快推进“两个率先”、谱写好“中国梦”的江苏篇章创造和谐稳定的社会环境。

    李学勇在批示中指出，平安建设是“两个率先”的重要内容和保障，也是各级政府的重要职责和任务。各地各部门要紧紧围绕构建平安中国示范区，认真落实平安江苏建设各项措施，坚持以人为本，着力保障改善民生，不断完善基本公共服务体系，努力以民生改善促进社会平安；坚持科学决策，全面落实社会稳定风险评估制度，强化主体责任、群众参与、结果运用和责任追究，努力防范和减少决策风险；坚持依法行政，善于运用法治思维和法治方式维护群众权益、化解社会矛盾、加强管理服务、规范社会秩序，努力将平安建设纳入法治化轨道；坚持固本强基，健全基层组织、充实基层力量、整合基层资源、强化基础工作，努力夯实平安建设根基。要加强组织领导，强化工作保障，落实领导、部门、单位责任制，凝聚平安建设整体合力，确保平安建设取得实实在在成效。

    李小敏在讲话中说，经过全省上下的共同努力，第三轮平安建设的目标任务大部分顺利完成，源头预防扎实有效，工作体系不断健全，科技运用步伐加快，法治导向更加鲜明，基层基础深化加强，齐抓共管形成合力，全省公众安全感提高到92.81%并继续位居全国前列，综治工作绩效连续多年保持全国领先，为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程创造了和谐稳定的社会环境。

    李小敏指出，贯彻落实深化平安中国建设工作会议精神，要对照中央要求深化思想认识，对照先进地区主动查找差距，对照目标任务全力攻坚克难，对照工作职责强化责任落实，确保如期完成第三轮平安江苏建设各项任务，及早谋划下一轮平安建设工作，推动平安江苏建设一步步走向深入。要抓紧完善相关政策措施，省综治办、各专门工作领导小组、专项工作组和各成员单位要结合各自工作实际，深入开展调查研究，抓紧研究制定相关政策意见，努力形成比较完善的政策体系，推动各项工作扎实有效开展。要着力破解重点难点问题，紧紧围绕政治安全、治安安全、矛盾化解、公共安全、流动人口和特殊人群服务管理、“两新”组织服务管理、信息网络管理、信息化建设等重点工作，采取有力措施，积极攻坚克难，确保取得突破性进展，如期完成各项任务。要大力推进基层基础建设，加快建设基础设施，大力建设基层平台，发展壮大基层力量，深入开展基层平安创建，切实打牢平安建设的根基。要不断强化体制机制保障，健全组织领导、部门协作、考核评价、督查指导等机制，进一步完善体制、整合力量，创新方法，为确保完成第三轮平安建设目标任务提供强有力的保障。要统筹推进平安法治建设，把深化平安建设与深化法治建设结合起来，把深化平安建设与深化司法体制机制改革结合起来，不断提升平安建设法治化水平，实现平安与法治建设融合共进。

    李小敏强调，平安法治建设与队伍建设密不可分，队伍建设是推进平安法治建设的组织保障。各级政法综治部门是与人民群众联系最直接、接触最广泛的部门，要认真贯彻落实中央和省委部署要求，带头开展好党的群众路线教育实践活动，不折不扣地完成各项规定动作，着力解决存在的突出问题，不断提升群众工作能力，努力把队伍建设提高到一个新水平。

    缪瑞林在会议总结时要求各地各部门要迅速传达学习会议精神，真正把思想和行动统一到中央和省委省政府关于深化平安建设的决策部署上来；要抓好重点工作，采取有针对性地措施，确保年底前圆满完成第三轮平安建设任务；要严格落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，凝聚推进平安建设的强大合力。

    会议表彰了2012年度全省社会管理综合治理先进市、县（市、区）和先进单位，命名了2012年度平安市、县（市、区），省综治委9个领导小组负责人作了发言。

    省综治委委员、联络员，省综治委各领导小组组长和各专项工作组组长，各市委政法委书记、综治办主任，2012年度全省社会管理综合治理先进县（市、区）政法委书记参加会议。