北京平谷法院以学习型党组织建设为抓手全面打造高素质法院队伍

    北京平谷法院现有在职党员179人，占全体在职干警的75%，因此，全体党员素质决定了整个队伍的素质水平的高低，为打造过硬队伍，圆满完成审判任务，近年来，我院党组牢固树立“以学习促党建、以党建带队建、以队建促审判”的理念，以推进学习型党组织为抓手，引导干警断提升各项能力和素质，为推动科学发展、维护社会稳定、促进社会和谐提供了有力的司法保证。

    一、学习型党组织建设的生动实践加强组织领导，为推进学习型党组织建设提供坚强的组织保证。成立“学习型党组织”领导小组，党组书记任组长，其他党组成员为组员，下设职能机构；政治处为“学习型党组织”办公室。负责“学习型党组织”建设的联络与考评工作，其他党支部为职能部门，负责“学习型党组织”建设任务的具体部署落实。形成了主要领导亲自抓、班子成员共同抓、分管领导具体抓，齐抓共管、协调推进的工作格局。明确了党组书记抓党组成员，党组成员抓分管党员，党员与普通干警结对子的四级管理体系，层层部署学习任务、落实工作职责，切实将“学习型党组织”各项内容落到实处。丰富载体形式，为推进学习型党组织建设提供坚强的品质保证。党组班子带头学习，定期召开党组理论中心组学习会、学习理论知识、交流学习心得、汇报学习成果，理论知识紧跟时代步伐、使各项决策更具前瞻性、敏锐度和创新性，同时带动了中层领导和普通干警学习的积极性，干警在学习的基础上自发推荐理论内涵丰富，有借鉴意义的文章，由政治处教培科分门别类制作的小册子——《他山之石》为干警学习提供了更为丰富的资源。坚持邀请专家作专题讲座、专题辅导，在内网开办学习网页等形式积极为干警搭建学习平台；通过开展知识竞赛、演讲比赛、庭审观摩及裁判文书和案件庭审“两评查”活动检验学习成果，提高党员干部群众学习的积极性；全面开展大中小微型党课活动，在坚持院领导讲党课的基础上，各支部结合实际工作自行开展内容丰富、针对性较强的党课活动，提高了教育的时效性；成立以青年党员干警为主体的读书研讨会，通过开展读书研讨活动，大兴学习研究之风，不断强化广大青年党员干警终身学习的理念，在全院营造良好的理论研讨和法律实践相结合的学习氛围，促进法学理论同审判实践的结合。为丰富青年干警的实践阅历，增强做群众工作的本领，我院定期选派青年干警到乡镇党委挂职锻炼，丰富基层工作经验，促进青年干警尽快成才。完善制度管理，为推进学习型党组织建设提供坚强的制度保障。把建设学习型党组织的工作情况列入年度考核目标，形成科学合理的学习绩效评价体系。建立党员干部理论学习和教育教训两套档案，详细记录干部理论学习考核的结果和参加学习培训的总体情况，作为考核和选拔任用干部的重要依据。构建干部学习述职机制，每位党员领导干部全年的学习情况，包括思想认识、学习心得和学习成效等，作为年度工作述职时一项固定的内容，向全院干警汇报。完善舆论引导机制，对建设学习型党组织工作中的好做法、好经验，及时发现、总结推广，通过报刊、网站等新闻媒体，加强对学习型党组织建设的宣传。

    二、学习型党组织建设的优异成果自学习型党组织创建活动以来，我院按照“建设平安平谷、推进三项重点工作、服务人民群众、加强基层组织”的要求抓党建带队伍，带动了我院各项工作的全面发展。审判管理工作全市领先。我院高标准设立审判管理考核指标，引领全院干警创先争优。在各支部的共同努力和相互配合下，我院审执工作运行态势良好，连续两年主要指标综合排名全市第一，连续四次受邀在全市法院介绍审判管理工作经验，还安排向市人大常委会调研组汇报，最高法院和新华社也派员来院调研，人民法院报进行专题报道，都给予了积极评价。调研宣传工作进一步提升。司法建议质量明显提高，2012年我院共发送司法建议32篇，很多司法建议受到了被建议单位的高度重视，给予了积极地回应，并按照建议认真整改落实，发挥了社会管理的有效作用。行政庭党支部更是推出了《行政审判白皮书》，从行政审判的视角评析了行政机关依法行政取得的成效和不足，提出了促进司法行政良性互动的具体建议，受到政府欢迎和区领导肯定。2012年我院通过网络直播、广播和电视报道典型案件373次，多名干警获得“北京市法院新闻宣传工作先进个人”荣誉称号，同时还授予我院“北京市法院新闻宣传工作优秀组织单位”荣誉称号”。队伍素质能力获得新提高。通过举办主题演讲比赛，开展各部门“三有”文化活动，进行区情、区史知识竞赛等活动，引导干警牢固树立终身学习的理念，干警责任感、集体荣誉感进一步增强，在区妇联举办的“幸福文明瞬间主题摄影及征文”活动中，我院多名干警作品入围并获奖。去年，15名干警获得区级荣誉和表彰，18名干警获得市级以上荣誉或表彰。3名干警的学术论文在北京市法院系统获奖，多分裁判文书受到市高院表彰。

    三、学习型党组织建设的计划与展望党的十八大对建设“三型”党组织提出了新的更高要求，我院将按照上级单位的指示和要求，结合工作实际，将学习型党组织建设推向深入。开展自主培训增强业务素质。突破市高院和区委培训在人员、时间及成效上的局限性，着力增强各部门干警自主学习的意识和能力，将每周五下午确定为自主学习时间，教培科根据各部门工作性质选定自主学习的科目，各部门一把手负责督促落实，年底以“闭卷考试”的方式检查考核。参与练兵比武增强业务技能。继续开展全员岗位“大练兵、大比武”活动，立足岗位职责，突出实战技能，多层次、多渠道、多种形式地开展全员岗位练兵活动，积极推动岗位练兵活动制度化和常态化。积极参加市高院第二届司法业务技能比赛，以比促学，以赛促训，力争取得好成绩。探索实战实训打牢业务基础。探索建立实训制培训模式，结合工作实际，充分利用情景模拟、法官教学、案例教学等实训化的教学方式，在实战演练、现场观摩、讲评中引领受训干警拓展思路、创新思维、提升技能，增长才干，有效提升解决实际问题的能力。结合岗位需求，开展重大敏感案件处置能力实战演练，在实战实训中提高干警应急处突能力和群众工作能力，全面提升司法技能。