重庆二中院多措并举提升每月办案均衡度

    今年以来，重庆市第二中级人民法院着眼每月均衡结案常态化目标，积极构建规范节点管理、强化质量评查、完善绩效考核的“三位一体”审判质效管理体系，纵深推进每月办案进度的均衡化，收到良好效果。截至6月19日，该院共审结各类案件2232件，在新收案件同比增长26.6％的情况下，结案率同比上升9.3％，办案均衡度指数为71.69，同比上升12.36个指数。

    规范节点管理，严格控制审理期限。该院坚持节点管理抓常态，进一步健全审（执）限预警、审（执）限跟踪制度，全面规范审限跟踪监督、节点时限监控、结案登记管理等日常工作，切实加强对案件办理进度的事前预警、事中监督等全程监控。严格案件简易程序转为普通程序的管理，严把审限延长案件的审批，避免因程序转换和审限延长而导致年终案件增多不得不突击办案现象的蔓延。近半年来，共发出限期结案警示18次，法定期限内立案率、结案率均达100%，批准延长审限率控制在0.85％以内。

    强化质量评查，提高均衡办案质量。该院坚持均衡结案与案件质量并重，进一步完善业务庭自查、研究室评查、审委会抽查“三位一体”的质量评查体系，将法定审限内结案率、调解撤诉率、执行兑现率、重信重访率、上诉改判率和发回重审率等工作指标作为各业务庭和法官均衡结案质量考核的重要内容，坚决避免为了均衡结案而忽视案件质量的不良倾向。1至6月，该院共评查各类案件1446件，占已结案件的64.8％，其中审委会抽查732件，占已结案件的32.8％，一审案件无发回重审现象，二审改判发回重审率降至历年最低，执行法定期限内结案率、实际执行率和执行标的到位率均达98%以上。

    完善绩效考核，构建均衡结案长效机制。该院创新考核激励机制，将以往年终单一的考评模式，改为按每月和每季度的动态考核与半年、全年考核相结合，改简单考核结案率为重点考核审限内结案率，将考核指标分解到每个季度和每个月，充分发挥审判质效考评的导向作用，每月、每季度定期对法官结案情况、均衡结案率、调解率、改判发回重审率等指标进行量化排名，对审判工作中存在的违规变更审限、人为拖延办案等信息及时通报，严格奖惩，确保了均衡结案的良性循环。（张智全）