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长春:夜治安巡防带出干劲赢得满意

2013-06-23 14:45:12 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民公安报 

    2011年7月以来,吉林省长春市公安局全力加强治安防控体系建设,构建全方位、全天候、全覆盖、点线面结合的夜治安巡逻防控网,通过实施全警夜巡、警力下沉、整体联动等一系列举措,打造了一支过硬队伍。

    长春市公安局相关负责人表示,通过夜治安巡逻深化警务改革,提升了公安队伍正规化建设水平,增强了公安队伍的凝聚力和战斗力。2013年第一季度,全市 110刑事警情同比下降16.06%,治安警情同比下降61.06%,实现持续性下降。

    机关民警下基层,确保每个巡区6名民警

    “长春有270多万人口,治安如何抓?公安队伍如何带?”2011年6月,刚上任的长春市公安局局长李祥深感肩上担子的沉重。

    长春市公安局领导班子研究决定,开展全警夜巡,让更多民警深入到社区、街面,让群众随时能看到民警,让警车成为“流动派出所”,增强群众的安全感。

    夜治安巡逻试运行方案很快出炉。根据方案,长春市区前半夜划分成152个巡区 (后根据治安情况缩减到110个),后半夜划分成50个巡区,实行全覆盖巡控。每个巡区配备1辆警车、6名民警,巡逻车开警灯,步巡组戴肩灯,主要履行接处警、救助等治安管理和服务职能,参与排查和防控突发事件、制止交通违法行为、疏导道路交通。

    夜巡民警接受110指挥中心指令,快速出警、处置、移交。接处警主体由原巡警的30个点增加到110个巡区,出警到达现场时间由5分钟左右缩短到3分钟左右。

    夜巡方案出台后,新的问题接踵而至,警力从何而来?基层现有的警力本来就有限,夜巡工作由谁承担?

    “夜巡警力全部由市局、分局机关出。”长春市公安局党委明确给出了答案。按照人员总额三分之一的比例,市局机关抽调600名警力,各分局机关抽调462名警力,市局负责100个巡区,分局负责52个巡区。

    局长带头夜巡,让民警更有干劲

    民警夜巡工作赢得了党委、政府和群众的广泛称赞。面对称赞和肯定,仍然有人认为夜巡工作只是昙花一现。而长春市公安局党委清醒地认识到,这项惠及百姓的民生工程还有很长的路要走。

    一个寒冷的冬日,气温骤降到零下20多摄氏度,几名夜巡民警刚要上岗,局长李祥来到了巡区。他替换一名民警参加了全程夜巡。

    “昨天晚上,李局长和我们一起夜巡了。”几名夜巡民警第二天逢人就讲。这只是长春市公安局党委班子成员参加夜巡的序曲。之后,长春市公安局每一名党委委员都加入夜巡的队伍。各分局、支队、处室领导干部也带头参加夜巡,主动替班夜巡。

    据了解,市局党委委员和处级干部每两周至少要参加一次全程夜巡。节假日替换民警夜巡,已经成为了一项长效机制。

    随着巡逻工作的深入开展,接处警、治安场所检查、治安案件查处、巡逻法律法规应用等工作中出现了一些亟待解决的问题。对此,长春市公安局围绕强化服务群众理念,开展了夜巡民警培训活动和思想教育活动。同时,编印训练指导教材4000册,下发到基层科所队。

    为使教育培训与夜巡工作有机结合,长春市公安局采取“战训合一”的训练模式,开设了专题授课培训、讲座下基层、岗前点评、现场教学、实弹射击训练等课程,把学校课堂搬到夜巡一线,针对民警巡逻防控中遇到的问题,开展应对训练。

    昼夜巡防收获硕果,群众更有安全感

    为使巡逻工作取得实效,长春市公安局在夜巡基础上,构建白天派出所警务区防控网、交警街路防控网,建立健全常态化、规范化、长效化的治安防控体系,提高公安队伍的战斗力。

    长春市公安局注重发挥信息化手段作用,强化智能管理,提高管理效率,自主研发了移动警务控制平台,把夜巡巡区、白天警务责任区、交警街面辖区的布警情况都绘制成电子地图,加载到控制平台上。

    “每辆巡逻车都装有GPS卫星定位系统,巡逻警力都配备了移动警务终端,所有车辆、人员的上岗活动情况,都直观地显示在电子地图上。”长春市公安局相关负责人表示,各级指挥员可以利用控制平台实时监控所有车辆和人员的位置、速度,并实现轨迹回放和数据调取。

    同时,长春市公安局在强化考评奖惩、警务保障、从优待警等方面也采取了切实有效的举措:聘请在校大学生开展群众满意度调查;统一购置了202辆面包车作为巡逻车,燃油费和维修费实行全局统一供给、统一保障;在多家医院开辟“绿色通道”,巡逻民警凭工作证件可先行诊疗……

    夜巡开展以来,市民纷纷反映,夜巡民警出警速度快了,处置突发事件效率高了,社会治安明显好转了。“我每天半夜才下班,由于害怕,我都是一路小跑上楼。自从民警开展夜巡以来,我看到他们肩上的‘小红灯’心里就特别踏实。”市民刘女士说。

    2012年,长春市委政法委组织调查的结果显示,市民群众安全感满意度为90.19%,同比提高了2.19个百分点。中国社会科学院2012年 《公共服务蓝皮书》发布的全国主要城市满意度评价情况及排行榜上,长春市公共安全满意度在全国主要城市排名第七,在长江以北城市中排名第一。

[责任编辑:闫天舒]
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