江苏盐城：与民意对接 警务创新更有力

2013-06-23 13:53:22　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

快速反应、诸警种联动，大要案件迅速侦破，合成作战破案新机制成效显著；信息引领、动态管控，民警沉入社区，网格化警务提升管理服务效能；24小时服务群众的网上公安局荣获“创新盐城优秀服务品牌”提名奖，“假牌克星”民警朱勇的经验做法得到全国同行的称赞……

近年来，江苏省盐城市公安局坚持以民意为导向、以创新为动力，精心打造“警务创新与民意对接”工程，在破案打击、社会管理、服务群众等方面探索出一批群众认可、行之有效的新举措新机制，给老百姓带来了实惠。

尊重首创精神 激发创新活力

3月28日，盐城警方抓获涉嫌诈骗的犯罪嫌疑人王某，破获了以采购香烟和白酒为名，实施诈骗的系列案件40余起。

案件告破，得益于盐城市公安局的“侦查应用平台”。该平台从创意到研发、从试用到完善，全部由民警自己完成。4月3日，盐城市公安局给平台项目主要负责人刘洪记三等功一次。

“尊重基层所队的首创精神，鼓励基层因地制宜、因时制宜，从实际出发创新性地开展工作，不断打造具有时代特征、公安特点的‘品牌’项目。”盐城市副市长、公安局局长夏存喜说，广大民警特别是领导干部必须树立创新意识，勇于探索、敢于实践。

为充分发挥创新成果示范引领作用，盐城警方专门设立警务工作“创新奖”，获奖项目将获得1万元奖励；荣获国家、省、市级创新奖的，给予1∶1的配套奖励。同时，盐城警方还通过设立“金点子奖”，开辟“创新论坛”，组织开展“创新竞赛”，鼓励民警积极建言献策，充分发挥民警的聪明才智；通过组织开展创新成果巡回演示等活动，举办创新成果推广现场会，最大限度地放大创新效应。

创新紧跟民意 吸收无穷民力

把民情民意作为警务创新的重要指向标，是盐城市公安局党委始终坚持的指导思想。他们牢固树立“小案不小办、小案不小看”的理念，大力推行“小案大破”、“破小案、带串案”工作机制，加大对盗窃自行车、电动自行车和盗窃家禽家畜等事关民生的违法犯罪打击力度，成功破获了一大批事关民生的串案、窝案，有效维护了群众的利益。

警务创新关注民生小案，更注重破大案。近年来，针对犯罪智能化、职业化的新特点，盐城警方不断创新工作机制和作战模式，探索建立了案例剖析机制、诸警种合成作战快速反应机制、刑事案件“立体勘查”等系列破案打击工作创新举措和创新成果，实现对大要案件打快打准、快侦快破。

创新破案打击模式提升了公安机关战斗力；服务群众、社会管理方面的创新举措，则形成了具有公安特色的服务品牌。

“网络问政”、“全警触网”，盐城警方利用高新技术创新服务方式，搭建警民互动交流平台。2011年8月以来，盐城警方大力推进网上公安局、网上派出所建设，完善网上公安服务功能，提升网上公安服务水平，开通了“网上公安局”，建立“平安盐城”、“瓢城车管”公安微博、QQ群，到目前累计访问量近500万次，接受各类查询服务万余次。

提升能力素质 强化创新动力

“我已经顺利通过第四关了！”4月6日上午，盐城市公安局机关民警小朱利用周末时间进行“网上闯关”。

不久前，由盐城警方自主研发的集资源共享、学习训练、考试考核、训练管理等功能于一体的“盐城公安教育训练网络学院”正式投入使用。网络学院将网上“闯关”游戏理念引入民警网上学习培训，受到广大民警的好评。网络学院全天开放，民警可以在值班、执勤间隙随时上网学习，突破传统培训对时间、空间的制约，做到工作学习两不误。

近年来，盐城警方以部署实施能力素质提升“353”计划为抓手，从贴合基层实战、满足民警需求出发，通过创新集中培训模式、转变岗位练兵方法、搭建网上学习平台和构筑能力展示舞台“组合拳”，实现了队伍素质优化和民警能力提升。

“由于基础薄弱、警力不足等客观因素，我们的硬件确实存在差距。剑可以不如人、但剑术不能不如人。只有不断学习，不断提高，不断创新，才能满足人民群众的新期待。”市公安局政治部主任孙玉东说。

3月27日，在盐城市公安局城南新区分局举行的“警师”签约仪式上，刚参加工作的民警王大为成为新河派出所民警游其祥的徒弟。游其祥从警10年来，接警近万起无投诉，矛盾纠纷调解成功率100%，是全局有名的“能人”。

定期举行“警师”签约仪式，为新民警确定骨干民警作为师傅，负责对学员民警的业务指导、思想政治工作和8小时外的管理工作，已成为盐城警方加强对新警成长跟踪培养、促使新警尽快进入角色、尽早成为精兵强将的重要手段。

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