辽宁八年深化平安建设工作回顾

    命案发案数年均下降超10%

    命案高发一直是辽宁比较突出的治安问题，推行平安辽宁建设前的的2003年，辽宁的命案数量竟然达到2069起，严重影响了群众的安全感。

    平安辽宁建设伊始，便首先打出了整治命案的系列组合拳：一是纳入平安县（市、区）的重要考评指标。将遏制命案高发作为考评平安县（市、区）的一个刚性指标，省综治委按发案的实有人口万人比例、发案绝对数、与上一年同期比下降幅度三项数据，逐月进行全省排名，每季度发一次通报，抄报各市委书记、市长。　二是加大督查督办力度。省综治委组织由省级领导带队的7个督查组，实行领导包片，对重点县（市、区）的命案高发问题专项治理进行督查指导。对月发案3起(含3起)以上、当月发案绝对数在全省排位前6名的县（市、区），由省综治委直接向县（市、区）委书记发《命案问题突出地区督查书》，责令说明原因、检讨责任、落实治理措施。三是加强治安复杂地区的整治。

    通过命案整治专项行动，全省的命案数明显下降，到2012年的命案数712起，年均下降10 %以上，命案绝对数从全国的第3位退至第11位。

    在命案整治过程，全省各政法机关可谓是各显神通。

    早在2009年，沈阳市公安局就确定了“命案必破”的工作目标，而时至今日，沈阳市命案现案破案率的目标仍是100%。

    2011年初，大连市检察机关在东三省率先推出了公安机关命案侦查同步介入新模式，有力保障和促进了命案侦办质量。

    2011年“5·01”特大袭警致死案发生后，甘井子区检察院立即组成工作小组，进驻现场。工作小组经了解案情、观看现场监控录像、参与案件讨论后，提出相关引导侦查取证意见。

    随后，大连市检察院侦监处再次派员参加了公安部专家组尸检论证会。同年5月20日，3名犯罪嫌疑人因涉嫌故意伤害(致人死亡)罪被依法批准逮捕。

    在今年4月辽宁省社会管理综合治理工作电视电话会议上，辽宁省委常委、省委政法委书记苏宏章明确要求“要做到命案发案数要比前三年平均数下降20%，侦破率要达到95以上”。

    平安建设，任重而道远。

    辽宁省委书记王珉在今天召开的全省推进平安辽宁建设工作会议上进一步强调，推进平安辽宁建设，是建设富庶文明幸福新辽宁的题中应有之义。要把平安辽宁建设纳入党政主要领导的任期目标，作为一项全局的政治任务落到实处。要抓紧完善推进平安辽宁建设的具体措施，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，不断提升平安辽宁建设的整体效能和工作水平。