中国海关打击走私专项行动出重拳战果丰
各地成果展示
杭州海关成功截获仿真枪万余支
杭州海关查获的仿真枪。（杭关摄）
近日,杭州海关下属金华海关在对一批申报品名为“水果刨”的出口货物进行查验时,现场截获夹藏其中的塑料仿真枪10656支,这是杭州海关今年以来查获的最大一起违法出口仿真枪大案。
仿真枪属国家禁止进出境物品。据了解,早在1993年,海关总署和公安部就联合发文将仿真武器列为禁止进出境物品。运输、携带、邮寄仿真武器进出境未向海关申报的,海关将予以没收,并按《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施条例》的有关规定处罚。走私仿真武器进出境,情节严重构成犯罪的,还将依法追究刑事责任。为了在进出口环节及时堵截仿真枪,杭州海关加大风险布控、现场查验及案件办理力度,进一步加强与公安等相关部门的携手合作,打击仿真枪走私活动成效明显。今年以来,已累计查获仿真枪2万多支。
杭州海关相关负责人表示,该关将按照严查、严防、严打的原则,继续采取“打防结合”的方针,不断加大查缉力度和打击力度,保持打击仿真枪走私的高压态势,为构建和谐安定的社会环境做出应有的贡献。杭州海关同时提醒国内相关企业,切勿生产、销售和进出口仿真武器。（行雯）
“绿篱”行动查扣“洋垃圾”6.8万吨
今年截至6月15日,全国海关立案侦办走私禁止进口“洋垃圾”犯罪案件29起,立案查办“洋垃圾”走私违法案件196起,共查扣“洋垃圾”6.8万吨；立案侦办走私进口限制进口固体废物犯罪案件51起,查证走私固体废物84.9万吨。
党的十八大明确提出建设美丽中国,维护国家生态安全和人民群众生命健康。2013年初,海关总署决定在全国海关开展为期10个月的加强进口固体废物监管,打击“洋垃圾”走私“绿篱”专项行动。
所谓“洋垃圾”,是对国外无利用价值固体废物的俗称,实际相当于国家禁止进口的固体废物,如境外产生的电子垃圾、生活垃圾、医用垃圾、工业矿渣、旧服装、建筑垃圾等,与允许进口的可再利用的固体废物有着本质区别。可再利用的固体废物蕴含着大量的原材料及燃料,通过合理的加工再利用,可以实现“变废为宝”。随着节能环保意识的增强和科技水平的提高,可用作原料的固体废物作为一种重要的再生资源,在国际经济活动中扮演着日益重要的角色。我国是一个资源相对不足、环境容量有限的发展中国家,进口固体废物对我们突破资源瓶颈、实现可持续发展具有重要意义。
专项行动开展以来,全国海关统筹使用监管、稽查、缉私部门执法资源和力量,注意发挥国际国内执法合力、跨部门合作合力和跨关区合作合力,积极会同环保、质检等部门,针对重点地区、重点渠道,通过对进口固体废物加强实际监管,打击各类伪瞒报走私和利用他人许可证进口固体废物违法犯罪活动,确保允许进口的固体废物得到合理的、规范的加工、利用,防止对生态安全造成危害。同时,坚决打击走私“洋垃圾”活动,将企图通过偷运、夹藏、伪报等方式进境的“洋垃圾”和不符合环境控制标准的固体废物堵截在国门之外。
今年3月,上海海关连续立案侦办两起走私废物案件,查扣走私工业废渣6200多吨,经鉴定均属国家禁止进口的固体废物。其中,剧毒性镉(Cd)元素含量高达9%——11%,有害元素超标30多倍,属国家禁止进口的危险废物。
此外,海关还积极与有关国家和地区开展执法合作,建立和完善非法走私固体废物的退运机制。行动开展以来,全国海关已组织退运禁止进口废物和无许可证进口限制类废物9400多吨,有力维护了国家生态安全。今年3月,福州海关通过查验并经检验检疫部门认定,查明福州某企业申报进口的3个货柜共63.2吨“乙烯聚合物的废碎料及下脚料”(废塑料)夹杂物不符合环保要求,福州海关已责令退运处理。（骇官文）
汕头海关聚力构筑粤东反走私网
《粤东区域打击治理非设关地走私合作备忘录》实施近一年取得了积极效果,由海关牵头,联合地方打私办、边防、海警、检验检疫、海事、公安、工商、渔政等16个执法、司法单位构筑起紧密的反走私机制,2012年以来共查办各类案件986宗,案值8.87亿元,涉税1.56亿元,有力打击和遏制了粤东地区走私违法活动,维护促进了粤东地区社会经济的健康稳定快速发展。
这只是粤东反走私综合治理网络中的一部分。粤东地区海岸线长,沿海口岸、港湾、滩涂、非设关码头众多,历来是反走私的重点地区。近年来,汕头海关联手粤东五市地方政府,共同构建“联治、联动、联防”三联机制、推进“依法整治、规范经营、培育增长点”三项举措,深化粤东反走私综合治理,有效凝聚了政府、执法部门和沿海基层等各方力量,取得了打击走私与促进经济同步发展的良好势头。
汕头海关借助反走私联治、联动机制,与相关执法部门共同推动打击走私和市场整治。2012年以来,先后联合开展打击成品油、冻品、废旧电器等专项行动12次,共同开展清查整治行动25次,查获各类案件131宗、案值1.63亿元；协办外关区案件109宗。在开展打击非设关地走私违法活动中,汕头海关会同有关部门共查获非设关地走私案件75起,案值约3116万元,涉税约873万元,查获冻品约13吨、葡萄酒近1000瓶、旧服装约3吨,关闭、捣毁非法储油点及私建码头30多处。
此外,汕头海关将反走私综合治理网络向村镇延伸,积极构建与沿海基层长效的反走私联防机制。在走私多发的重点村镇建立反走私工作站、反走私报警点、全天候治安联防岗、反走私宣传广播站,组建反走私巡逻队,该关与沿海23个重点村分别签署《反走私综合治理工作备忘录》,落实干部包村、民警包片责任制,使反走私综合治理由市、县逐步延伸到镇、村。（善文）
严防死守北仑河有效遏制走私
今年4月8日凌晨3时许,广西东兴海关缉私分局海上缉私一中队值班室的电话铃声突然响起,有群众举报,一艘装有走私货物的铁壳船正从越南开往我国海域。值班中队长蔡新贵立即指挥缉私警察驾艇出发,通过雷达指引,终于在东兴谭宝码头附近海域发现目标船只。铁壳船所装物品为非法进境的250多件快递包裹,案值约50万元。
2012年至今,海关在东兴连续开展专项行动,持续保持打私高压态势,对以北仑河沿线为重点的中越边境非设关地走私严防死守、管住看牢,该地区走私态势得到了有效遏制。2012年,南宁海关共立案查办各类走私违法犯罪案件2845起,案值30.12亿元,涉税7.35亿元。东兴辖区共刑事立案40起,其中立案侦办重大走私案件6起,打掉“4·20”走私废旧电器案等国内涉案走私团伙6个,端掉冻品、成品油、固体废物窝点、过驳点、加工厂等58个。
今年以来,海关总署继续从全国其他关区抽调力量,全力支援南宁海关实施北仑河缉私轮战行动。“轮战”行动以来,海关采取“捆绑作战”、联合执勤的模式,派出缉私力量参加东兴市政府在北仑河沿线12个联合执法检查点的24小时不间断驻守任务,确保管住看牢北仑河沿线走私。
同时,不断调整行动策略战术和警力部署,严防走私向东兴北仑河两翼漂移和扩散。南宁海关组织东兴北仑河两翼的隶属海关及缉私分局与北仑河前线实施联防联动、联查联控,全方位、多层面打压走私违法活动空间。北海、梧州、桂林等隶属海关及缉私分局部署力量在广西通往省外的交通要道实施二线拦截,有效防止私货外流。并选调精干力量组成机动防暴队,实行24小时值班待命,及时增援一线封堵、机动查缉和及时处置暴力抗法、哄抢私货等突发事件。
“轮战”行动开展以来,海关共出动缉私力量16800多人次,立案查办东兴辖区非设关地走私案件506起,案值5.02亿元,涉税1.3亿元；捣毁私货过驳、囤积窝点48个,查扣涉嫌走私废旧物品约2500吨、矿产品约200吨、冻品约300吨、洋酒约500件、香烟8000条、奶粉5339罐。
经过一年多的严厉打击和综合整治,目前北仑河地区非设关地走私活动规模明显萎缩。在堵住“邪门”的同时,也为开好“正门”奠定了基础,极大地促进了边境地区正常进出口贸易的大发展、大繁荣。由于对北仑河沿线进行全面封堵,互市贸易量在短时间内升温。今年一季度,东兴海关监管边民互市贸易货物总量、货值继续保持大幅度增长态势,同比分别增长1.2倍和1.8倍。（宁关）