“不管怎么说，孩子是为了做好事、帮助别人才没的……”三个月前，儿子小陈在救助他人时遭遇车祸不幸身亡，案发以来，失去独生子的陈母泪已流尽，如今逢人就喃喃念叨着儿子的好。
3月6日晚，小陈和两个朋友乘正三轮摩托车途经常州市高新区238省道73公里处，发现一名因交通事故受伤的妇女倒在路中，小陈和摩托车司机及朋友下车查看伤者、保护现场，并指挥交通。就在他们实施救助后不过十分钟，酒后驾车的于某飞驰而来，撞伤小陈四人并再次碾压受伤妇女，之后，于某弃车逃逸。小陈及受伤妇女送医院后经抢救无效死亡。
案发时，小陈刚满18周岁。小陈一家是外地人，留在安徽老家的父亲是精神病人，没有劳动能力，母亲患有严重的眼疾。小陈是他们唯一的孩子，平日在常州市高新区一家印刷厂上班，可以说，这个家靠小陈每月的工资来支撑，他的死带给母亲的是无尽绝望。
于某因涉嫌交通肇事已经被常州市高新区检察院提起公诉。但因协商不成，小陈的家人没有拿到任何赔偿。
在常州，像小陈这样的外来务工刑事被害人并不少见。2011年以来，常州市检察机关救助的刑事被害人中，60%以上是外来人员，而且加害人也大多是外地人。一方面，涉罪外来人员无固定收入、经济能力较差的状况造成无法及时赔偿的现象大量存在，另一方面，得不到有效救助的被害外来人员因此陷入生存困境，导致矛盾升级，也给社会带来了极大的不稳定因素。
今年5月，《苏南现代化建设示范区规划》获国务院批复，常州作为苏南五市之一，被列入我国目前唯一以现代化为主题的发展规划中。为全力服务和保障“法治梦”“平安梦”的实现，常州市检察机关面对涉案外来人员逐年上升的现状，以及刑事被害人救助需求多样化的趋势，积极探索多元化救助道路。
考虑到小陈家人的特殊情况，高新区检察院及时启动了刑事被害人救助机制，向区委政法委申请到了3000元救助金。对小陈救助他人的事迹，检察机关与公安机关积极协商，为小陈申报“见义勇为”称号。5月底，得知小陈的家人向法院提起了附带民事诉讼，检察机关与法院沟通，将诉讼费由10250元减免至1500元。
“刑事被害人救助原则是救急不救穷”，常州市检察院控告申诉检察处处长汪国平坦言，“实际上，很多被害人在获得刑事救助后，只是暂时缓解了经济困境，其他需求无法依靠资金得到有效救助。我们认为，刑事被害人权益保护是一项系统工程，需要因案制宜、因人制宜，联合司法机关和政府有关部门乃至社会机构的力量共同努力。”
常州市检察机关突破单一的救助形式，寻求救助主体与救助方式多元化救助模式。协调民政、公安、司法、教育、卫生、劳保等部门，联合学校和企事业单位，在检察执法办案环节，建立以检察职能救助为主体、司法救助与社会救助相衔接、物质救助与知识救助相统一、经济救助与心理救助相补充的全方位救助新模式，以实现救助工作社会效果的最大化。
2008年以来，常州市检察机关坚持“三看三问”制度，并将救助资金纳入政府财政预算，实行分级管理、单独核算、专款专用。市财政局拨款100万元作为市级救助资金，为市级层面的救助提供了资金保障。据统计，五年间共救助366人，发放救助金85万元，其中单笔救助金额最高2万元。记者 张缓鸣 通讯员 皇甫冰