浙江东阳公安局创新警务工作机制见成效

2013-06-19 14:10:20　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：浙江法制报　

流动警务车织密防控、便民网络

浙江东阳公安局创新警务工作机制见成效

    5月26日夜，浙江东阳市公安局白云派出所的流动警务车又一次开进该市五马塘社区，这里人声鼎沸，市场活跃，数万外来务工人员在这里汇聚。流动警务车到达后，随车警务人员在社区进行巡逻、调解纠纷和办理居住证。

    近年来，东阳市公安局积极创新警务工作机制，借鉴国内其它城市推行流动警务模式的成功经验，从2012年10月起专门购置了15辆流动警务车，配备到城区和几个重点集镇派出所，灵活运用于定点设岗、巡逻防控等警务工作中。

    流动警务模式运行6个多月来，先后现场接受群众报警求助800余起，为群众提供法律法规、户籍政策、交通管理等咨询服务1万余次，到村、企业等上门服务300余次；抓获犯罪嫌疑人15名，打掉盗窃团伙1个；直接利用车载智能监控系统成功破获故意杀人案1起；参与各类大型安保活动20余次。

    整体设计实战有实效

    流动警务车整体设计体现出“实战、实用、实效”，车体采用方舱结构军工技术，形象鲜明。内部设计以民意警务为核心，将整车划分为办公办案区、驾驶及配套区两个区域。

    办公办案区占整车空间的70%以上，配有办公桌、办公椅、群众椅、长条沙发等设备，并配置了工作电脑、打印机、照相机、二代证阅读器、条形码阅读器、形体测量仪、物证采集台、大屏幕液晶电视机等设施。

    车内还配有3G无线传输系统、督察摄像系统、警用通信设备及摄像控制设备；车顶装有高度为1.8米的可升降摄像云台，云台顶部配有360度可旋转、可变焦的摄像机，可对周围治安状况进行录音录像的同时，还能通过3G 系统实现同步上传。

    流动警务车主要部署在重点要害部位、繁华商贸区、旅游景点、车站码头、公园广场、城乡接合部等人员聚集、治安环境复杂，以及常备警力欠缺、阶段性需要加强控制的部位。

    每车配备1名民警、3名协辅警，在3名协辅警中有一人兼任驾驶员；根据需要，在配备条件许可的情况下，每车还可配备一辆警用摩托车，用于流动警务车停放周围的机动巡逻处置工作。

    流动警务车每周不少于4个半天、3个晚上到相对应的范围内开展工作。

    防控网络视频全覆盖

    如果将治安卡点、治安岗亭、警务室称之为点，那街道就是经纬线，再配之以流动警务车，像一把银梭，就能织成较为完整的防控网络了。

    东阳市公安局根据网格化巡逻模式的需要，将流动警务车安排给派出所，用于静态驻点、动态巡逻、就近接处警。

    流动警务车与各巡逻警车、摩托车巡防小组保持实时信息联通，通过调度指挥系统因时、因地、因事而异随时调整巡逻模式，实现了巡逻防控前移和警务触角延伸，提升了辖区视频监控覆盖面。

    派出所日常处警时，流动警务车能对各类警情做出快速反应，从而在动态处警中占据主动，不断提高现行抓获率，也有效破解了因辖区面积广而导致的出警时间长的难题。同时，流动警务车搭载的视频监控设备不仅能够在第一时间有效固定证据，为下一步执法办案提供有力支撑，还可以实时记录民警执法和处警全过程，避免因处警操作规范问题带来的异议。

    动态管控功能得提升

    流动警务车本着“随着警情和社会管理需要走”的原则，努力发挥其动态管控功能，从强化对热点难点的综合治理入手，有效提升社会管理水平。

    平时，流动警务车设置在群众反映强烈的交通拥堵点和交通高峰期，通过车顶全角度高清摄像头实时监控，解决部分交通违法行为取证难、抓现行难等问题，有效改善交通复杂区域的交通秩序，基本实现辖区“高峰畅通、平峰有序”。

    一旦辖区发生突发性、群体性事件，流动警务车能做到闻警而动，及时跟进，深入事件现场，依托视频监控系统，实时收集现场视频，并传输至局指挥中心，局领导可即时坐镇指挥中心，依据现场态势和总体情况，综合分析，指挥事件处置。

    各类演出、赛事、选举等活动现场，将流动警务车派驻在周边，维护现场秩序，既能为群众提供咨询，又能进行活动现场的调度指挥。

    便民服务措施有新招

    流动警务车机动性强，更能深入基层一线，提供各项便民服务措施。

    将流动警务车停放在人口密集的闹市区开展定点服务，以及在社区街道实行流动服务，能随时随地接受群众报警求助、现场调解民间矛盾纠纷、提供法律咨询等便民服务。同时，流动警务车成为派出所的流动“户籍窗口”，通过积极上门服务、为山区老人办证送证和延长服务时间等方式，深入农村办理二代证、居住证，全面提升窗口服务质量和效率。

    截至5月24日，该局流动警务车共办理二代证107件、居住证2000多件。

    助力侦查破案立奇功

    流动警务车在助力侦破重大刑事案件中也起到了至关重要的作用。2月1日，湖溪镇发生一起故意杀人案，被害人吴某被人用残忍手段杀害，此案性质恶劣。专案组通过勘查现场、调取社会视频、追踪车辆轨迹等方法，终于发现犯罪嫌疑人踪迹，但由于监控中嫌疑人脸部图像不清晰，一直无法确定其真实身份。专案组整合多段嫌疑人视频，制作成一组视频短片，专门安排4辆流动警务车在发案辖区内进行流动播放，一个多小时后犯罪嫌疑人身份很快被确认，该案成功告破。

    车身前后安装的LED液晶显示屏，可连续滚动播放字幕，车顶的高分贝扩音音箱，可进行播音宣传，同时车内还可装载大量安全防范、常用政策法规、公安业务办理程序等宣传单，随时向过往群众发放，打破了以往公安机关宣传工作靠发放宣传单、悬挂横幅等常规方式，实现了公安宣传数字化、立体化、机动化。（徐步文　章敏安　蒋东晓)

相关报道