从2003年起，南京市溧水区着力推进民主法治村创建工作。10年来，他们紧紧围绕基层农村的新形势和新任务、党委政府的中心工作、平安法治创建和普法教育的实际，先后有26个村居获评省级民主法治村（社区），100个村居获评市级民主法治村（社区）。
夯实基础
创建运作常抓常新
溧水县司法局长周静告诉记者，在基层民主法治创建中，他们强化组织领导、突出普法教育，夯实创建工作的组织和法制基础。他们专门成立了创建工作领导小组，办公室设在区司法局，主要负责基层民主法治创建的日常工作指导、达标评比上报、总结创建工作经验做法；各镇（区）分别建立创建工作领导机制，由司法所承担日常工作；村（社区）建立由村居书记为组长的领导机制，由治保调解主任负责具体的创建工作。10年来，尽管基层镇、村领导换了一届又一届，但创建的组织领导机构仍然保持健全，民主法治创建工作始终做到“有人抓，有人管”，确保创建工作持之以恒地开展。
在加强机制建设的同时，各镇、村结合“四五”、“五五”、“六五”普法教育，切实加强对党员干部、村（居）民的法制教育，为基层民主法治创建打下了良好的基础。他们结合村民生产生活实际，利用广播电视、村级法律学校、党员干部电教平台等阵地，进行有效的普法教育，促使党员干部、村（居）民的法律意识、法律素质得到了明显提高。特别是在“法律六进”活动中，他们协调、组织区级机关开展“送法送戏下乡”活动，结合帮扶结对村的具体情况，先后组织机关部门向村居赠送法律图书，帮助建立法律图书角。目前，全区有45个村的农家书屋，法律图书拥有量超过了200本。
核心统揽
创建手段凝心聚力
在基层民主法治创建中，各基层村居始终把“四民主两公开”作为创建的重点，切实做到民主选举、民主管理、民主决策、民主监督及村务公开、财务公开；在村委会、党总支选举中，做到依法按程序选举，确保“公开、公正、透明”。全区91个村、15个社区选举工作未出现违规违纪违法问题，使村居两委班子成为新农村建设的创业者和带头人。在民主管理、民主决策、民主监督中，村居两委班子自觉接受群众监督。他们建立了民主理财和民主监督小组，对凡涉及村务、财务等事项，均主动公示上墙，接受群众的监督。除建立村务、财务公开栏外，他们还大力实施网上阳光村务，每季度将村务、财务在网上公开，每个村（居）民都能随时点击查看。
“四民主两公开”的全面实施，促进了村（居）民参与村务事务管理，增强了当家作主的意识，积极为村级经济、社会、文化事业发展出谋划策，从而大大推进了全区新农村建设和美丽乡村建设进程。近几年来，全县91个村全部实现水泥路和自来水的“村村通”，做到了亮化、绿化、美化，村民生活环境焕然一新。有的还建起了法治文化广场和法治文化街区，使村民有了休闲、娱乐和接受法制宣传教育的场所。
锁定目标
创建质量提档升级
经过10年艰苦创建，目前全区91个村有86个达到了市级民主法治村的考核验收，创建率达94.5%；15个社区有14个达到了市级法治社区的考核验收，创建率达99%。
面对基层民主法治创建的进展情况，溧水区创建办迅速调整创建目标。从2011年开始，他们将创建省级、国家级民主法治村（社区）确定为主攻方向。截至目前，该区先后成功创建省级民主法治村25个，创建率达22%；省级民主法治社区3个，创建率达20%。周静表示，他们将锁定目标，不断推进民主法治创建提档升级，促进基层村居各项事业的新发展。确保在3年内实现省级、国家级等高层次的民主法治村居数量的快速增长。
从去年开始，在溧水区基层民主法治创建领导小组办公室、溧水区司法局的指导下，洪蓝镇三里亭村将创建国家级民主法治村作为主要任务，村两委明确表态：举全村之力创建国家级民主法治示范村，并以此为动力，全力推动村级经济、文化、卫生事业的全面发展。