净化高考需法律撑腰

    高考，只有站在同一起跑线上，才能展示出每个考生的真实水平和能力，也才不会戕害到每个考生的合法权益。

    “史上最严高考”已经落下帷幕，尽管冠以“最严”的称号，但考试中的作弊之风依然挥之不去。根据媒体报道，湖北、江西、贵州等省份都陆续爆出了高考作弊新闻，更不可思议的是，湖北钟祥、天门、仙桃在内的多个县市已形成作弊产业链，猖狂程度已经到了可怖的地步。

    对于考生来说，高考是人生成长的重要关口，是检验他们自身能力和素质的重要平台，更是通向成功之路的一次重要契机。既然如此重要，高考就必须恪守严格、公正、公平的基本原则和底线。因为，只有站在同一起跑线上，才能展示出每个考生的真实水平和能力，也才不会戕害到每个考生的合法权益。然而，为了追求私利最大化，很多考生和家长不惜铤而走险，想方设法施展各种伎俩钻空子、找补丁。肯定的说，一旦成为高考安检防线面前的“漏网之鱼”，定会在自己的高考分数上增加较大的砝码，从而在高校录取过程中占得先机。

    “道高一尺，魔高一丈”，伴随防作弊手段的创新和突破，作弊手法也是眼花缭乱、花样翻新。其实，单纯的依靠安检手段创新和完善，只能在预防作弊行为上凸显一定的效用，却无法对作弊行为进行有力打击和惩治。毕竟，一者，即使再严厉的安检，也无法将作弊行为完全杜绝，总有“漏网之鱼”存在，这是客观存在的事实。二者，打击作弊的法律软肋依然存在，无法产生较理想的威慑效力，低成本违法对作弊者来说犹如隔靴搔痒。

    对此，很多专家也提出了一些建议，比如，将高考作为高校录取的一个衡量因素，综合其他因素一起量化，弱化“一考定终生”的影响力。再比如，借鉴美国高校培养模式，加大高校毕业生的毕业难度，不断提升高校生的知识涵养水平等等。说到底，此类建议对高校培养模式改革确实具有深远的意义，但是，却不能解决现实情境下的高考作弊问题，缺乏现实意义和可操作性。

    那么，对于高考作弊症，如何找到行之有效且立竿见影的“良药”呢？据笔者来看，就目前来讲，高考作弊行为泛滥与法律惩治力度较小具有密切联系。目前，“我国主要依据《国家教育考试违规处理办法》及教育部出台的临时性规定等给予处罚；构成犯罪的,依照刑法定罪量刑。”可见，不管是依据教育部规章，还是刑法，不仅对作弊行为处罚力度较小，而且规定较为笼统模糊，缺乏实践意义。所以，高考作弊行为年复一年的出现，甚至出现猖狂蔓延态势，也就不足为奇了。

    从根本上讲，若要让“史上最严高考”再严一点，高考风气再好一点，就需要让法律为高考撑腰，让法律为考试环境净化注入清新剂。比如，应该完善或细化高考作弊行为的法律规定，尽可能的抹去法律层面上的真空地带，让法律填塞进高考过程中的每个环节和角落。比如，可以将作弊行为提升到法律治理水平，让司法机关适时介入，而不是囿于教育部门或者校方的行政处分范围内，摆脱自查自纠的惯用模式，尽可能增大作弊者的违法成本。再比如，还可以对作弊学生和辅助作弊人员适用“连带责任”规定，不管违法程度如何，均承担相应违法责任，将作弊链条中的每个环节均置于法律控制之下。

    在我国，高考被誉为最公平、公正的考试，承载了无数学子和家长的期望，更关乎国家人才的选拔和培养模式能否经得起审视。假如笼罩在作弊雾霾之下，势必对公平公正的人才选拔机制形成巨大冲击，从而弱化考试制度的公信力。因此，让法律净化高考环境，荡涤考场内外的污浊，理应引起社会深思和熟虑。

    （作者 刘建国 单位：山东省济南市长清区人民法院）