福建厦门同安法院创新机制便民利民

2013-06-14 11:22:33　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：厦门日报　

    巡回审判

    通过开展巡回审判，有效地将大量矛盾化解在基层，促进案结事了人和，同时起到“审理一案、教育一片”的社会效果

    阳光执行

    大力推进“阳光执行”工作，着力破解执行难问题，营造良好的执行环境

    近年来，厦门同安区人民法院不断创新社会管理，提高审判质效，巡回审判、阳光执行等工作新机制为群众带来诸多实惠。同安区人民法院先后获得“全国优秀法院”、“全省优秀法院”等荣誉称号。

    巡回审判

    便民司法显成效

    今年5月的一天，同安区西柯镇西福路工业区内的一间小厂房内挤满了人，厂房的一面墙上挂着庄严的国徽，三张桌子上分别放着“审判员”、“被告”、“原告”等桌签。原来，同安法院巡回法庭在这里开庭。该案原告是该厂房的业主，被告系厂房承租方林某，旁听的群众既有工业区的企业主，也有厂房业主。

    该案中，原告某公司与被告林某签订厂房租赁合同，租期五年。被告林某支付租金到2012年后便停付，之后仅退还部分厂房。双方协商无果后，遂起诉到法院。同安法院受理该案后，承办法官召集双方来到厂房，并邀请厂区内的企业主和业主旁听，现场开庭审理。经审理和现场观测、丈量厂房后，被告同意将占用的部分厂房腾退交还原告，并支付给原告租金及违约金13万元，一起租赁合同纠纷案件成功调解。

    “同安辖区内有多个工业区，这起案件在工业区内有一定的典型性。我们通过开展巡回审判，邀请群众旁听，不但方便双方当事人，对群众也有教育意义。”该案承办法官——同安法院新民法庭庭长王月萍告诉记者。

    同安区区位优势独特，吸引大批企业进驻，租赁合同纠纷、劳资纠纷等案件随之增多。为了方便当事人应诉，同时起到“审理一案、教育一片”的社会效果，同安法院近年来在工业区内广泛开展了巡回审判，收到了良好的效果。

    同安法院巡回审判同样惠及辖内各个乡镇。同安不少村镇位于山区，距离中心城区路途遥远，出庭应诉成为群众难题。同安法院开展巡回审判，深入田间地头、村舍院落，积极排查、化解矛盾纠纷，促进案件就地审结。在巡回审判中，同安法院选取典型案件，邀请群众旁听，使他们更直观地了解法律，以案释法。2010年以来，同安法院巡回法庭共开庭258次，惠及当事人286人。

    阳光执行

    公开透明促效率

    巡回审判作为同安法院工作机制创新的重要抓手，给群众带来了实惠。今年以来，同安法院继续创新工作机制，大力推进“阳光执行”工作，着力破解执行难问题，营造良好的执行环境。

    在“阳光执行”中，同安法院着力打造“阳光执行大厅”。大厅内配备1名执行法官、2名工作人员，并落实首问负责制，当事人申请执行的，一次性告知相关程序、执行风险并做好立案前的笔录；当事人咨询的，现场予以解答或协助联系承办法官到大厅进行接洽。大厅启用以来，累计接待1500余人次。

    “阳光执行”中，案件受理也更便民化。同安法院通过开通24小时财产线索举报录音电话，认真核实举报内容，及时采取法律措施，避免被执行人利用时间差转移财产。今年1月至5月，同安法院共接到举报线索400余条，有效查控被执行人财产286次。

    与此同时，同安法院还采取一系列措施，加大“阳光执行”威慑力。与银行合作，全方位曝光、处理拒执行为；不定期在媒体及银行、街道等公共场所曝光被执行对象，走进乡镇、社区发放曝光名单，促使被执行人主动履行义务；与党政机关和其他政法部门合作，对拒不履行者追究其党纪、政纪和法律责任，限制其出境、高消费；健全立审执协作机制，加大诉讼保全和诉前保全力度，防止债务人转移财产；下判时充分考虑执行，注重说理教育，减少被申请人对抗心理。

    通过“阳光执行”创建活动，同安法院执行环境得到有效改善，执行案件结案率稳步提升。

    同安法院积极创新工作机制，赢得了辖区内人民的高度认可。同安法院院长廖惠敏表示:“司法为民是同安法院工作的出发点和落脚点，我们将一如既往地创新工作机制，做好审判工作，为辖区经济发展和社会和谐贡献自己的力量。”

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