浙江宁波镇海区试点把法援案件“外包”

    端午小长假前的最后一个工作日，宁波镇海区法律援助中心的工作人员，将几件新受理的援助案件交办到了北京盈科（宁波）律师事务所律师的手上。这家律所并不在镇海辖区内，而是镇海法援中心最新引进的“外援”。

    镇海法律援助中心主任吴冰介绍，镇海全区只有1家律师事务所和4家法律服务所。这些年来，随着老百姓维权意识的不断提高，法援案件数逐年攀升，案件类型也越来越复杂，　“现有的法援力量有限，尤其是专家型法律工作人员的缺乏，成了我们工作中的短板”。为了解决这个问题，镇海法律援助中心开始尝试法律援助案件承办“合同制”的全新模式。上周，镇海法援中心与北京盈科（宁波）律师事务所签订了一份法律援助案件承办合同，合同期限为1年。合同期内，镇海全区受理的法援案件的一半将由这家律所负责承办。同时，合同还约定了不少细节，确保“外包”出去的援助案件，全程都受法援中心的监督。律所承担选派律师、指导办案、反馈信息等责任，援助中心则负责对案件的质量、承办进度、当事　人满意度等进行监督考核。律所要获得并保有“承包权”，必须对提供的服务质量进行严格监管，一旦出现当事人有效投诉等现象，律所将承担违约责任，法援中心可以单方终止合同。“目前这个做法还是实验性质的，一段时间之后，我们会依据当事人、相关政法单位等几方的反馈，再对细节作出调整。”吴冰说，非“外包”的援助案件，还是会按照以往的模式，指派到辖区的律师事务所和法律服务所。引入规模化、专业化、品牌化、国际化的律师事务所，旨在为全区法律援助工作者的队伍“输血”，也希望通过这一全新的形式，引入竞争机制，从而从整体上提高法援案件的办案质量。（记者　陈岚　通讯员　周苹平）