访湖南省岳阳市副市长、市公安局局长丁阳云

2013-06-13 13:55:41　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

    湖南省岳阳市公安局连续4年被评为省综合考评优胜单位，连续两年被评为全省优秀公安局。近日，记者采访了岳阳市副市长、市公安局局长丁阳云。

    警务机制由重打轻防向以打促防转变

    记者：贯彻落实党的十八大精神，关键在于真抓实干，岳阳公安机关是怎样围绕这一关键谋划工作的？

    丁阳云：岳阳公安机关通过学习领会十八大精神实质，结合当地实际，认真谋划当前和今后一个时期公安工作思路。

    一是用先进理念带动工作方式转变。把“理性平和文明规范执法、情报信息主导警务、民意主导警务、基层第一固本强基”等理念在公安工作中具体化。引导民警转变思想观念，用先进理念带动工作方式转变，谋求公安工作不断发展和进步。

    二是转变工作作风。以改进会风、文风、考风、话风为契机，在全市公安机关大力倡导求真务实、清正廉洁优良作风，脚踏实地办实事。

    三是转变警务机制。以创新为途径和手段，找准制约破案打击提升、安全防范升级、基层基础提效的瓶颈问题，统筹处理打、防、管、控关系，整合公安内外资源，实现警务机制由重打轻防向以打促防转变，由被动防御向主动控制转变，由运动式、灭火式、应急式治理向常态化、机制化、长效化管控转变。

    真正把派出所工作重心转移到基础工作上

    记者：面对信息化条件下基础工作这一课题，岳阳公安机关如何破题？

    丁阳云：近两年来，岳阳市公安机关按照“基层第一”理念，做强基层、做实基础。

    一是建立健全重心下移、警力下沉、保障下倾的“优先”体系，充分调动和激发基层民警积极性。进一步精简机关，使派出所警力占到总警力的50%以上。真正把派出所工作重心转移到基础防范管控工作上。推行社区民警专职化，大力推进辅警力量建设，理顺管理关系，强化考核奖惩，做实社区警务。推进派出所管理交通工作，着力解决农村道路交通安全管理不到位、道路交通事故数不断增长的问题。

    二是加强综合情报部门能力建设，强化源头信息多元采集机制，加快建设和完善视频监控、虚拟社会管理、网上作战平台等，全面推广应用人像比对系统、警务通、手机信息采集系统等，大力加强刑侦、网技、技侦、图侦手段建设应用。

    三是推进警用地理信息平台等重大建设，逐步建成规划布点合理、技术标准统一、管理维护明确、资源共享共用的社会治安视频监控系统。

    在人口、车辆、虚拟社会管理方面实现新突破

    记者：在加强和创新社会管理工作方面，下一步将从哪些方面着手？

    丁阳云：今后我们将在以下3个方面下功夫：

    一是创新社会管理，深入实施社区警务战略，积极推进警务管理体制改革和机制创新，减少管理层级，促进警力真正下沉。二是针对涉黄赌毒、艾滋病等特殊人群的收治和管理以及交通安全管理等重点、难点，一个个攻坚。三是突破重点。在人口管理、车辆管理、虚拟社会管理3个方面实现新突破。

    记者：岳阳公安机关如何进一步提升公安机关的公信力？

    丁阳云：为促进警民关系和谐发展，我们抓了“律警”与“惠警”的“双20条”工程。市、县两级公安机关均成立了公安民警预防投诉委员会，印发《公安民警不当行为警示手册》，以最大限度地减少负面舆情源头。过去几年，岳阳公安工作持续健康发展，连续被市委、市政府和省公安厅评为先进单位，得益于广大人民群众的支持和配合。这也提醒我们必须持之以恒推进和谐警民关系建设。

    当前，我们要突出抓好以下几方面工作：一要强化以人为本理念。公安机关在执法、管理、服务过程中，要从群众所急、所盼、所虑出发，善于倾听群众意见，充分体现人性化。二要提高民警做群众工作的本领。开展为民务实清廉群众路线教育，加强群众工作方法培训，全面提升公安民警做群众工作的本领。三要丰富服务群众载体。结合人民警察核心价值观教育实践活动，通过“三访三评”、警民恳谈会、案件回访、公安微博等多种形式，建立深入社区服务群众、联系群众常态化机制。四要不断推出便民利民措施。（记者 胡立强 通讯员 漆晓华 吴明治）

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