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福建武平法院 执行公开机制的创新路径

2013-06-13 09:12:36 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民法院报 

    “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”是新时期人民群众和社会各界对司法工作的新期盼,也是福建省武平县人民法院的最高追求。

    今年以来,为了将这一需求落实到具体的执行工作中,武平法院进一步创新完善了执行工作机制,依托三个平台,让“三道阳光”照进群众的心里,以满足社会各界对执行工作的知情权、参与权和监督权。

    “为民阳光”——执行网络平台

    “以前不知道我的案件进展如何,常常来询问执行法官,心里总是不踏实,甚至动了信访的念头,现在有了阳光执行网络平台,特别是有了执行影像,耳听为虚,眼见为实,我对执行法官的工作也非常满意,这心总算放下了。”来武平法院查询执行情况的申请人李某感慨道。

    司法为民,是武平法院强化执行公开的出发点。该院依托信息技术手段建立了执行数字化管理系统,全新打造阳光执行网络平台。为每一起执行案件都建立电子档案,电子档案涵盖案件的所有信息,与司法管理系统无缝对接;执行法官按日将执行工作进展情况,包括执行日志、执行措施、执行影像输入数据库,适时完善案件的电子档案。根据需要和当事人申请,可随时调出任一案件进行查看。

    每一个执行法官的工作进展情况原原本本体现到系统上,促使执行法官严格按照法律规定,规范高效执行,使得执行案件公开透明,有利于加强对执行案件的内部监督管理。

    另一方面,每一个执行案件进展到哪一个阶段、采取了什么措施、被执行人有无履行能力,申请人都一目了然,增进了对法院执行工作的理解支持,同时也为执行法官进一步向当事人释疑及息访奠定了坚实基础。

    “监督阳光”——执行开放平台

    “县法院开展执行开放日活动,邀请人大代表、政协委员、媒体记者、法院廉政监督员和当事人一同监督参与执行活动,让我们切实体会到了执行法官的辛苦,进一步了解了法院工作,这种做法很好。”近日,武平县人大法工委主任李荣华在接受笔者采访时如是说。

    接受监督,一直是武平法院“阳光执行”的着力点。为了让执行工作更好地接受监督,该院全力打造监督阳光——执行开放平台,主要形式是“执行开放日”、“现场咨询日”、“执行工作展台”。

    “执行开放日”通过邀请人大代表、政协委员等社会各界人士和当事人一同走进法院,参与监督部分案件的执行。“现场咨询日”以定期集中接受当事人现场咨询的方式,解疑释法,有效化解涉执信访。“执行工作展台”结合“六五”普法、法官下基层等活动,制作执行流程表、执行工作规定、执行工作图片等展板,展示执行工作。

    通过执行开放平台,使当事人对执行工作有一个清楚的认识,提高其风险意识;也使社会公众了解了执行工作,提升司法公信。

    “高效阳光”——执行联动平台

    让当事人的合法权益得到真正保障,是执行工作最终的落脚点。“迟来的正义非正义”,“阳光执行”必须建立在高效的基础上,让执行案件达到效率、效果的有机统一。

    执行联动工作平台是武平法院始终坚持的执行“法宝”。平台以县政法委牵头,联合公安、金融、房产、交管、国土、工商、计生等各部门成立执行联动小组,借鉴“110”工作方式,充分发挥各部门职能,健全完善立体威慑机制,提升执行工作的效率效果。

    武平法院进一步深化执行联动机制,加强执行公开,重新选聘了13名执行监督员和39名执行联络员,已发放“执行案件联系卡”800余份,向相关部门发出执行协助查询通知书500余份,查找可供执行财产线索127条,落实限制被执行人出境、限制高消费12件18人次,对56名被执行人在媒体上予以曝光。今年1月至4月,该院执结案件385件,实际执行率97.4%,同比上升22.82个百分点,平均执行时间缩短18天,涉执信访案件同比下降88.46%,群众满意率大幅上升。

    通过“三道阳光”、三大平台,武平法院有力地促进了执行工作的公开透明,呈现出“无久拖不执、无超期执行、无错误执行”的“三无”局面。

    “执行公开犹如一把亮剑,推动着法院执行工作铿锵前行。我们将继续主动接受监督,实现执行工作规范化、公开化、透明化,推动执行工作再上新台阶,不断实现新突破。”武平法院院长张丽丹说。

[责任编辑:闫天舒]
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