浙江苍南法院落实便民举措提升司法正能量

2013-06-08 13:53:54　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：浙江法制报　

    今年1至5月份，苍南法院共受理各类案件7390件、办结6306件，同比分别上升22.41%和23.16%，一线法官人均结案数122.94件，温州市排名第二，浙江省排名第五；有关办案质量、效率和效果的各项主要指标，继续位居温州市基层法院前列。2012年，苍南法院被最高法院授予全国法院司法理论宣传工作先进单位，被温州市中院授予优秀法院。

    网格管理、组团服务

    初夏的浙南，高柳新蝉，池荷榴花。在双方家族长辈的见证下，被告张某等人当场偿还原告温某购房款71.5万元，打了多年官司的亲家间矛盾终于得到化解。这是苍南法院“网格管理、组团服务”工作模式的又一成功范例。

    被告张某和原告温某是亲家，原、被告之间经常有钱款往来，后因被告无法按期偿还原告欠款，双方于2010年11月25日签订了房屋买卖合同。合同约定，将被告位于苍南县灵溪镇的一间房屋作价130万元出卖给原告。

    然而，当原告来收房时，被告却以双方是借款关系在先，受原告强迫才出卖房屋为由拒绝交房。为此，双方诉至法院。一审、二审法院均判决认定双方签订的房屋买卖合同有效，被告应腾空并搬出涉案房屋。强制执行后，被告在涉案房屋前门搭建建筑物居住，在屋后搭建厨房，实施妨碍原告进出及居住的行为。

    为此，原告再次向法院起诉，要求被告排除妨害。苍南法院受理该案后，觉得双方系亲家关系，经过一、二审和“执行反复”，说明判决并不能解决双方久存的矛盾，调解是最佳途径，于是决定启动“网格管理、组团服务”工作模式。法院审判部门、执行部门与公安部门联动，并联络社区、村居及当地家族有名望的长辈，多点协调，几经波折，最终促使两亲家握手言和。

    结合县域内乡镇、社区、村居的不同特点，合理划分“网格”，科学组建服务团队，最大限度地整合和利用各方面资源，进行“定点分片管理”，与派出所、司法所、乡镇基层组织形成“结对网格”，“多点联动”化解纠纷，使服务辖区群众、维护社会稳定的力量最大化，这是苍南法院“网格管理、组团服务”工作模式的最大特色。

    同时，苍南法院通过网格信息管理平台，巡回审判、法律咨询、上门走访等方式，为辖区内的居民提供法律服务和司法援助，强化了能动司法，延伸了审判职能。

    法庭搬到交警部门

    审理周期长、事故赔偿“执行难”、群众理赔成本高等，历来都是困扰交通事故处理的“老大难”问题。为落实司法便民，苍南法院和苍南交警相互整合资源，把法庭“搬”到交警部门，从源头上最大限度化解矛盾纠纷。

    2011年6月3日，苍南法院交通巡回法庭入驻该县交通事故快速处理服务中心，并指派富有审判工作经验的审判人员每周定时到巡回法庭，对受理的简易交通事故案件实行就地审理，调处矛盾纠纷，并与服务中心内的保险理赔大厅、调解室、法律援助工作室积极联动，形成行政调解、人民调解、司法调解“三调合一”，事故认定、纠纷处理、保险理赔、法律救济四位一体的一站式一条龙服务处理模式。

    今年5月，岳某与王某驾驶的两辆轻型货车发生碰撞，岳某货车侧翻，王某及岳某车内3名乘客受伤。事故发生后，肇事双方和保险公司对赔偿事宜始终未能达成调解，遂向交通巡回法庭提起立案申请。

    交通巡回法庭采取当场立案、开庭、调解的“一站式”纠纷解决方式，最终促使各方当事人达成赔偿协议，从案件受理到圆满解决仅用时半个小时，受到了当事人的好评。

    “平常需要半年以上才能解决的纠纷，交通巡回法庭最快20分钟就能成功调解。”苍南法院交通巡回法庭负责人介绍，交通巡回法庭还提供免费咨询和电话预约调解服务，只要事故双方愿意接受调解，可电话预约调解时间，避免调解冲突，减少往返次数。

    通过诉前保全，让赔偿不再“执行难”，是苍南法院交通巡回法庭又一大便民法宝。

    根据法律规定，交警部门在对肇事车辆检验完毕后，必须无条件放行扣留的车辆。一些肇事者在拿回车辆后就玩起了“失踪”，即使有法院判决，受害者也难以拿到赔偿。而交通巡回法庭成立后，在交警部门认定双方责任、对相关金额作评估后，当事人就可申请财产保全。巡回法庭法官如果认为不采取保全措施将影响日后判决执行的，可于案件起诉至法院前，迅速对肇事车辆采取保全措施，等责任方赔偿后再退还车辆。

    据了解，苍南法院交通巡回法庭成立以来，共审结案件624件，80%以上案件均当庭调解、当庭履行，实际履行率达100%，无一案件进入执行程序。

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