北京市海淀区公安分局常态化视频培训大讲堂是分局党委为深入贯彻落实中央、市委和区委关于推进学习型党组织建设部署要求、进一步加强党员学习教育培训的创新举措。
常态化视频培训大讲堂是以规范党建教育学习形式，夯实基层基础工作为目标，依托覆盖分局机关到基层所队的电视电话视频系统，以及时讲座、课件播放、电视电话互动参与等视频培训为主要形式，以视频点名签到、学分积累等为强化监督考核手段的一种常态化视频培训机制。通过充分发挥信息化便捷、直接、及时、准确、节约、可反复播放使用的特点，将常态化党建教育培训与专项实战培训相结合，建立了与业务部门“捆绑”合作机制，开启了面向全警开展信息化党建学习、形势教育、业务培训的新模式。自2012年1月，常态化视频培训大讲堂开讲以来，累计举办社会主义理论教育、党建知识学习、党的十八大精神培训、作风廉政教育、群众路线教育以及各类公安基层基础规范培训127次，培训党员民警3200余人次，普通民警1000余人次。大讲堂已经成为助推学习型党组织建设和队伍能力素质的重要平台，为队伍整体素质显著提升，推进全局学习型党组织建设科学化、制度化、规范化和实现“中国梦”、“首都公安梦”发挥示范引领作用提供了坚实的队伍保障和智力支持。
一、领导带头、拓展阵地，建立从党委到支部的“党课直通车”
为扎实推进学习型党组织创建，海淀区公安分局坚持“领导带头、固化机制”的原则，将常态化视频培训大讲堂学习作为有效延伸党建教育的重要载体和吸收基层支部参与党委理论学习的重要通道。党的十八大后，分局建立了每周四党委中心组理论学习制度，研读精读社会主义理论、深读细读中央、区委、市局党委各项指示精神，并开展沟通交流。为了明确基层支部在开展党建学习是的重点内容和研究要点，分局依托视频大讲堂，在每次党委中心组理论学习的同时，面向基层各支部进行同步学习，并根据实际需要，将学习内容进行了专题总结，共整理“社会主义理论体系”、“社会主义先进文化”、“党的十八大精神”、“中国梦”、“党建业务知识”、“建设最安全城市打造最廉洁警队”等12个专题，采取政治处同志精读领学、党委成员点评提示、领导干部畅谈学习体会的模式，实现教学相长、以学促用，确保全局党员民警始终与党的重要理论、中央决策保持一致；与区委、市局党委指示精神与要求保持一致；与分局党委保持一致。截至目前，每周四视频党课已经开展了12期，覆盖面达到全局民警的100%。
二、紧贴实际、创新形式，打造符合公安特点的“五分钟视频党课”
针对公安工作节奏快、岗位具有交替性的特点，海淀区公安分局从解决支部学习人难凑、课难讲的现实问题出发，不断创新党课教育形式，创新推出了班前党课、岗前党课等一大批符合公安实战特点的微型党课教育模式。为了规范微型党课教育内容，确保学习质量，分局以党校为依托，综合党校理论智力资源与办公室视频制作优势，及时制作了“科学发展观”、“基层党务知识务实”、“创先争优”、“党的十八大关键词”、“八项规定”、“中国梦”、“群众路线”等为主题的五分钟党课视频教育片。同时结合“坚持执法为民，构建和谐警民关系”、“践行民意主导，树立良好警风”和“学习党的十八大、争当群众工作标兵”等主题教育实践活动，组织了新时期群众路线、观点再教育、再培训。在课程设置上，为了突出榜样引领和时代性，策划邀请首都公安十大群众满意人民警察获得者、爱民模范、优秀共产党员等多名同志开展“我为群众工作支一招”、“群众工作大讲堂”等宣讲活动。一方面将学习资料与宣讲内容通过视频系统向局属各单位进行同步播放，另一方面制作党课课件在分局党建网上进行公开，不断拓展学习阵地，确保党课学习与公安工作节奏、基层业务实际紧密契合。
三、融入业务、突出实战，形成党建学习助力业务提升的“加油站”
海淀区公安分局坚持党建学习“三结合”，即结合业务需要、结合民警需求、结合工作推进，将常态化视频大讲堂培训与基层业务工作紧密结合，做到基层民警最缺什么，就着重培训什么。在加强党建学习的同时，一是突出执法规范化建设，每月梳理全局执法办案问题情况，由法制处负责，定期面向全局组织开展执法培训和每月执法点评视频培训大讲堂，强化专题培训，稳步提高基层民警的执法办案能力和水平。二是突出基层基础建设，坚持把服务基层基础工作开展作为视频培训的着眼点，由教训部门牵头，刑侦、治安、人口、巡警等主要业务部门分工负责，目前已组织开展了涉及摸排管控，便衣打扒，群体性事件预警、处置，信息搜集，主动盘查技战术等6个方面15个专题的培训，基层民警纷纷反映“解渴”、“管用”，实效性非常强。三是突出常态化培训，建立社区、巡逻民警定期视频会议培训机制。社区民警、巡逻民警每周三、周四参加分局社区民警、巡逻民警经验交流电视电话会，由打防工作业绩突出的优秀民警登台授课，加强交流在社区防控、社会面巡逻防控以及执法办案、服务群众等方面的经验做法，先后组织视频交流会96期，推广典型案例380多个。
四、强化督导、双向考核，切实增强视频培训工作规范性
为实现视频培训大讲堂的规范化、常态化开展，海淀区公安分局进一步完善制度，强化监督制约。视频培训期间，由分局政工部门全程跟进督导，发现问题及时通报全局，并纳入队伍建设考评。对于需要重点掌握的知识要点，要求全警建立参训记录本，由督察部门加强对记录情况的不定期实地检查，促进民警全身心投入培训，确保学有所得、学有所获。同时，对于专项培训内容，分局采取“学分制”和“抽考制”进行考核，一方面以学分累积的方式检验民警参与学习情况，一方面对参训民警进行随机抽取考核测试，全面掌握培训成效。同时，分局还对在视频培训中表现突出的集体和个人，及时予以全局通报表扬，对参训表现不佳的民警，在局务会和政工例会上进行通报，对在培训过程中表现优秀的兼职教官和学员，在评功授奖时予以倾斜，显著提高了各单位对视频培训工作的重视程度，充分激发了培训活力，确保了培训成效。