去年以来，山东公安机关部署开展了“九小场所”消防安全标准化建设，细化“网格”耕好“责任田”，明确“标准”划定“硬杠杆”，借助“户籍”建立“消防档案”，并不断完善消防风险控制机制，实现了“九小场所”自我管理与多部门齐抓共管的有机结合，筑牢了“九小场所”消防安全防火墙。今年以来，全省“九小场所”火灾起数同比下降47.5%。
明确“三级网格”标准化建设职责
从近年来的统计数据看，全国80%以上的火灾发生在小商场、小饭店、小旅馆、小公共娱乐场所、小休闲健身场所、小医院（诊所）、小学校（幼儿园）、小生产加工企业、小易燃易爆危险品销售（储存）场所等“九小场所”。山东省共有“九小场所”33.4万家，多属于个体式、粗放型经营，建筑布局杂乱、消防设施不足，存在大量火灾隐患。
2012年，山东省政府与各市政府签订了年度《消防工作目标责任书》，明确提出建立政府主导、部门联动、多警联动、群众参与机制。省综治、公安、民政、工商、安监等5部门出台意见，明确“三级网格”标准化建设的职责,实施定岗、定人、定责、定时、定量的“五定工作责任制”。
泰安市86个乡镇（街道）均成立了由综治、安监、工商和公安派出所等负责人参加的防火安全委员会，设立了消防工作办公室，配备1至2名专职工作人员，全市216个社区设立了消防工作室，市政府招聘98名网格管理专职消防员，充实到乡镇（街道）消防工作办公室。每个社区由社区民警、消防工作室人员牵头，组织社区巡防队员、楼长等对单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，开展防火巡查，并及时将检查和整改情况反馈上一级网格管理人；每个居民楼（院）均建立了由楼长牵头的群众性消防安全志愿组织，引导居民自觉做好防火工作。
制定消防安全标准化建设标准
山东省公安厅制定下发了“九小场所”消防安全标准化建设标准，要求市、县两级消防部门统一制作消防器材、疏散设施、消防提示、安全提示、消防宣传等5类16种标识。据了解，目前全省已在9类场所设置各类标准化消防安全标识520万套。
贴标识仅仅是一小步，对消防不达标的处所进行标准化整改是关键。在济南市华龙路一家餐饮店，员工告诉记者，整改后，室内乱搭的易燃彩钢板全部换成亚克力板，原先乱拉乱扯的老旧电线铺设在封闭式金属线槽内，厨房的液化气罐全部换掉改成管道燃气。消防民警和社区民警通过宣传、发动、整改、建档，将拥有100多家“九小场所”的华龙路打造成了“九小场所”消防标准化建设精品街。
目前，济南已精心打造出消防标准化建设精品街299条，全部实现了“统一消防安全标识、统一消防档案台账、统一油气电安全规程，规范消防设施设置、规范场所布局装饰、规范疏散演练程序、规范员工培训内容”。开展消防标准化建设一年多来，济南“九小场所”火灾起数同比下降了48.2%。
在边建设边规范的基础上，山东公安机关在“九小场所”全面推行了消防“户籍化”管理，建立消防工作档案台账，定检查人员、检查对象、检查次数，进行消防安全定向管理。
完善分级分层次的风险控制机制
依靠现有的警力如何能使数十万家“九小场所”实现有效管控？山东省消防总队总队长王郭社表示，“九小场所”消防标准化建设是一项永不竣工的工程，必须建立完善分级分层次的风险控制机制，实现动态、科学、高效监管。
山东公安机关探索推行了 “分类评定、三色预警、门店联防、技防助推”等措施，对“九小场所”实行差异性、分类别、集成化、信息化管理，不断完善消防安全风险控制机制。莱芜市将“九小场所”按照火灾危险性从大到小，划分为A、B、C三个类别进行监管。对A类场所实行重点监管，B类场所单位自我管理和派出所依法监管相结合，C类以自我管理为主、公安派出所加强指导检查。
基于“九小场所”从业人员约占全省总人口的六分之一的情况，山东公安机关不断夯实社会面火灾防控基础。济宁市公安局把相邻的10家“九小场所”编为一个联动小组，安装报警器，在派出所安装监控平台。一旦一家发生火灾，报警器就会自动报警，实现“一户报警、九户相助、邻里守望、群防群治”。目前，济宁市已有1万余家“九小场所”加入了“警铃入户、十户联防”“小网格”联防工程，覆盖率达41%。
山东公安机关还不断推动消防安全管理与科技“联姻”，强化内部督导推送机制。去年4月以来，济南市公安局投资10万余元研发了标准化建设监督管理系统。公安机关可以通过系统，随时调阅全市、全县（市、区）、任一街道、任一“九小场所”的监督检查、回访验收和建设达标情况。系统运行以来，共推送整改意见、反馈咨询1万余条。（记者 孙丽丽 /通讯员 张海波）