依法铲除网络谣言“毒瘤”

    言论自由应在法律允许的范围内，在不侵犯他人合法权益的前提下,遵守法律规范，遵守道德底线、法治底线和事实底线

    当前，网络谣言已成为依附在互联网上危害社会的“毒瘤”。

    铲除网络谣言先要界定网络谣言的概念。网络谣言是被广泛传播的没有事实根据的、编造的信息，或是被无限夸大了的信息，它超越了法律和制度约束，无视行为规范。

    必须明确，网络谣言不属于言论自由。言论自由是宪法赋予每个公民的基本权利。我们崇尚的言论自由应该是在法律允许的范围内，在不侵犯他人合法权益的前提下，人人享有的权利。也就是说，这种权利的行使必须遵守法律规范，遵守道德底线、法治底线和事实底线。

    捕风捉影、似是而非、不负责任是网络谣言的特点。如今，带有很强的迷惑性、炒作性、攻击性和煽动性的谣言肆虐互联网，随意侵犯公民个人权利，扰乱社会秩序，引发公众恐慌，甚至破坏政府公信力，威胁着社会的和谐稳定。

    不久前，发生在京城的“安徽女孩坠楼事件”，就是因为某些人在互联网上散布谣言，编造耸人听闻的莫须有情节，以致事发地区大量群众围观聚集，道路交通瘫痪，干扰破坏了正常的社会秩序。

    互联网不是法外之地。铲除网络谣言这个“毒瘤”的首要任务，就是要尽早把包括遏制网络谣言在内的社会舆论监管纳入法治轨道，形成常态化监管机制，依法加强互联网管理，依法追究网络谣言制造者和传播者的法律责任。

    我国已颁布实施的很多法律法规，都明确规定了对散布网络谣言责任者的惩处。刑法第105条、第181条、第221条、第291条，分别对以造谣等方式煽动颠覆国家政权、编造并且传播影响证券交易的虚假信息、捏造并散布损害他人商业信誉和商品声誉的虚伪事实、编造恐怖信息等等行为作出了有罪规定。

    早在2000年，第九届全国人大常委会就曾通过关于维护互联网安全的决定，对“利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他有害信息，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，或者煽动分裂国家、破坏祖国统一”的行为，将依照刑法的有关规定，追究刑事责任。2005年9月25日，国务院新闻办公室、原信息产业部联合发布的互联网新闻信息服务管理规定也要求，互联网新闻信息服务中不得含有“散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定”的内容。2012年底，第十一届全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定，明确了保护网络信息安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和社会公共利益的主旨。

    网络谣言已成社会公害。全社会应该同仇敌忾，形成“零容忍”的共识。作为公民,有义务做到不造谣、不信谣、不传谣的同时，敢于挺身而出辟谣，主动揭露网络谣言，删除网络谣言，和网络造谣者针锋相对，不为造谣者兴风作浪、蛊惑人心提供市场。有关部门要尽快建立完善的依法查实、惩处网络谣言传播者特别是造谣者的机制，严格执行法律责任追究制度，从源头遏制网络谣言的滋生与传播。（马立群）