80后“老赖”被拘留、“老赖”逃债被直播,限制出境、公开曝光、限制高消费、纳入征信“黑名单”等强制措施,深深震撼着被执行人。
近日,80余名“老赖”当事人在广东省东莞市中级人民法院观看了执行影片《可耻的代价》,接受执前教育。
据介绍,东莞市两级法院开展的集中执行大行动近日结束。值得关注的是,在此次集中执行中,东莞中院引入了该院首创的“四步走”执前教育,其效果不容小觑,许多“老赖”在执前教育阶段就乖乖还钱。
据了解,本次集中执行大行动,东莞法院挑选的行动对象为:被执行人可联系并被传唤到庭;被执行人有财产而拒不履行;案件性质及被执行人身体条件达到适用拘留、罚款等强制措施的条件;有望通过宣传教育或强制手段敦促履行义务或达成和解的案件。
宣传片放完之后,法官宣布进入执行案件调查环节,当事人在承办法官见证下,对案件的履行进行协商。
在执行法官引导下,首宗和解案件很快达成。一家彩印公司厂长魏某说,接到法院通知后,原本以为是到办公室坐一坐,协商一下纠纷款,没想到阵容那么大。其看了宣传片之后,感觉法院“动真格”的了,所以当场还了欠款。
“想不到集中执行效果这么快,我以为是协商还款计划,想不到能这么容易拿回欠款。”该案申请执行人深感意外地说。
记者了解到,东莞中院创设的“四步走”执前教育,是一种全新执行模式:执行法官先是强制传唤被执行人集中到庭;随后要求被执行人现场接受教育反思检讨;再而由此督促被执行人现场履行;最后才会选择对仍拒不履行的被执行人现场实施强制措施。
东莞某公司法定代表人蔡某,接受执前教育后仍拒不履行法定义务,成为此次集中执行中被司法拘留的第一人。手铐戴在手上那一刻,他很意外,连问“不是还在协商吗”?
据法官介绍,某村村委会与蔡某的公司发生纠纷。法院判决该公司将土地和建筑返还给村委会,但蔡某等还在招工和生产,蔡某对法官说要赔偿,但价钱又谈不拢,“每次给他们做询问笔录,都拒绝签字。”法官说。
在另一案件中,被执行人陈某因没有如实申报公司财产,严重妨碍案件执行,被法院罚款10万元。
为强化效果,法院还邀请申请执行人、人大代表、政协委员、媒体记者一同参与执行,既能助力执行、增强威慑,也能扩大宣传、增加声势。
参与执行的法官认为,将执前教育模式融入集中执行大行动,能够加深教育与惩治相结合的作用。一方面改变以往“简单直接、单靠强制”的执行思路,着重“攻心为上、先礼后兵”,让被执行人有机会了解法律、反省错误、主动履行,彻底了结案件,化解矛盾;另一方面以强制措施作为后盾保障,强化教育感化效果,迫使被执行人反省履行。
据统计,在一周的行动中,东莞两级法院共传唤220宗案件当事人,176宗案件当事人到场接受执前教育,现场结案157宗,结案标的额1876万元,其中和解协议并履行部分债务的109宗,完全履行生效文书的48宗。法院对32名“老赖”采取强制措施,拘留26人,6人被罚款16.5万元。(记者 章宁旦 通讯员 王创辉 黎谢荣)
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